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本报今天刊发的浙江温岭市羊毛衫行业开展工资集体协商制度和深圳布吉镇推行区域性集体合同的报道，是10年来全国蓬勃开展平等协商集体合同工作的一个生动侧影。当前，全国已经普遍推行了平等协商集体合同制度，集体合同覆盖面不断扩大，工资集体协商稳步发展，区域性、行业性集体合同工作取得突破性进展，劳动关系三方协调机制普遍建立。
全面推进平等协商集体合同制度，是建立和谐的劳动关系的需要。企业的劳动关系，
是企业中处于主导地位的核心关系，直接影响着企业的发展、壮大。当今社会，随着用工方式走向多元化，劳动关系日趋复杂，劳动争议明显增多。推行平等协商集体合同制度，有利于化解劳资冲突，减少劳资关系中的不稳定因素，协调和规范劳资关系，促进企业的可持续发展。
全面推进平等协商集体合同制度，是维护职工合法权益的重要抓手。作为职工利益的代表者和维护者，工会组织代表职工，就涉及职工切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，与企业进行平等协商，最终达成一致，签订集体合同，有利于从源头和整体上维护职工的合法权益。
当前，我国平等协商集体合同工作正处在一个发展的关键时期，面临的任务更加艰巨繁重。集体合同工作虽然取得了可喜的进展，但全国仍有超过半数的企业和职工还没有被集体合同制度所覆盖。集体合同履约率不高，监督还不到位，违约责任追究尚不明确。有的地方对推行平等协商集体合同制度的重要性认识不够，甚至错误地把这项工作与改善投资环境、促进经济发展对立起来。
面对这些挑战和困难，各地要按照“组织起来，切实维权”的总体要求，充分认识推行集体合同制度的重要性和紧迫性，以改制企业和非公企业为重点，以工资协商为重要切入点，全面推进平等协商集体合同制度。
全面推进平等协商集体合同制度，就要充分发挥劳动关系三方协调机制的作用，形成“党委重视、政府支持、各方配合、合力推进”的工作格局。要依托三方合作，推动相关法律法规和政策的制订，特别要在《公司法》等规范企业行为的法律法规中，明确规定所有企业都必须建立平等协商集体合同制度，从而进一步加强集体合同工作的法制化、规范化。要借助和发挥社会各方力量，提高社会对这一制度的认知度，为集体合同的深入推进创造良好的社会环境。
全面推进平等协商集体合同制度，尤其要建立健全履约责任制度、监督监察制度、集体合同仲裁制度和违约责任追究制度，强化集体合同工作的法律严肃性和权威性，增强集体合同对用人单位和劳动者的法律约束力，切实提高集体合同的履约率。缺乏有效的制约手段和监督保障机制，集体合同就有可能成为一纸空文。要将具体的规定条文落实到企业的日常管理中，充分发挥这一制度的作用，必须加强相关制度建设。
全面推进平等协商集体合同制度，还要研究新情况，解决新问题。要尽快把大量的进城务工人员、灵活就业人员和非公企业纳入到集体合同制度中来；要提高职工的参与程度，最广泛、最充分地引导、发动和组织职工，参与平等协商、签订和履行集体合同工作的全过程；要着力解决劳动关系中的突出矛盾，把工资集体协商作为推行平等协商和集体合同制度的重要内容抓紧抓好。
