液化气涨价，该如何应对

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　　【南京日报报道】液化气中准价、上下浮动幅度双双上调，各家零售商则将零售价提到了最大限度，液化气市场迅即出现的连锁反应，颇令人深思：政府对今后的这块市场到底该怎么调控，与上下游产业链密切相关的液化气零售价会不会再涨，涨价后困难户的负担又怎么解决？昨天，记者进行了一番采访。

　　管道气价格不会跟着油价涨

　　【南京日报报道】（记者侯锦阳）原油价格一路攀升，对我市的管道气价格会不会产生影响？对此，南京港华燃气公司老总郑成材向记者明确表示：“现在南京的管道气跟原油没有任何关系。”

　　郑成材介绍，目前，我市的管道气用户所用的气有两种，一是天然气，另一个就是管道煤气。天然气的价格是每立方米2．2元，管道煤气的价格是每立方米1．1元。天然气的气源价是稳定的，因为南京与中石油签订了为期10年的“照付不议”合同。而现今管道煤气用户所用的煤气，也是由天然气作为原料加工而成的。所以，南京几十万管道气用户不必担心原油价格上涨会导致管道气价格跟着涨。

　　市场：液化气价跟着油价走

　　涨价后零售企业还是亏，中小公司将难以为继

　　液化气是原油在加工、提炼过程中，产生出来的“副产品”。因此，原油事实上是液化气的上游产品；而炼油厂加工出来的液化气，则又是零售液化气市场的上游产品。显然，上游产品价格的涨跌，必然带动下游产品的价格浮动。

　　油价屡创新高，气源价从3000元／吨到4850元／吨

　　今年以来，国际市场油价屡创新高，到昨天每桶已超过了53美元。受其影响，液化气气源价格也同步飙升。记者昨天从有关方面获悉，与去年同期相比，今年前8个月的平均气源价格已上涨了11％。此后，由于原油价格继续攀高，液化气气源价格也一路上涨。根据记者掌握的资料，今年3月初，我市液化气的气源价，从春节前的每吨3600元上下跌到了3000元以下。而到了昨天，我市南炼、扬子两大气源厂的气源都攀升至每吨4850元，而周边地区的气源价格最高甚至涨到每吨5200元。

　　涨价后，液化气零售企业还要亏气源价疯狂上升，导致液化气零售企业的零售价和采购价严重倒挂。这次零售中准价调整以前，我市液化气零售中准价为每吨3900元，零售价可以按照在中准基础上上下浮动12％的标准确定。以最高可上浮12％的标准计，每吨液化气的最高零售价可达4368元。在气源价每吨4850元的情况下，即使除去运输、灌装成本，每零售1吨就要亏4850－4368＝482元。百江公司相关人士介绍，仅上个月，该公司就亏损了240万元。

　　本月13日，我市将液化气零售中准价从每吨3900元，调高至4500元；上下浮动的幅度也放宽到了15％。按照这样的新标准，液化气的零售价最高可以达到4500＋4500×15％＝5175元。事实上，各家液化气公司也都把零售价定到了最高限度。表面上看，在目前气源价为每吨4850元的情况下，零售企业销售1吨可以获得5175－4850＝325元的“赚头”。然而，业内人士告诉记者，除去运输费用不谈，目前液化气的灌装费用就一般在每吨600元上下。所以，即使中准价和浮动幅度放宽到现在的标准，液化气零售企业还是要亏。物价部门人士也坦陈，此次的中准价标准就是按照“零利润”来定的。对此，一家大型液化气公司销售部经理仍不无担忧地说：“虽然现在可以少亏一点，但如果长期亏下去，他们用于进气的资金将越来越少。”

　　原油货紧，气源厂采取限供措施

　　百江零售部门人士向记者介绍，其实从1个多月前开始，由于液化气进销价格严重倒挂，气源又吃紧，许多小公司不得不到一些大型的液化气公司套购，甚至连安徽都有人到南京来套购。而本地的大公司又抱住不放，不少中小公司只好关起门来。昨天又有消息说，尽管气源价格很高，但由于原油货紧，本地的气源厂比如南炼和扬子，都已采取了限供措施。也就是说，即使捧着钱过去，也不一定就能进到气。

　　记者从相关部门获悉，目前我市共有大小60多家经过批准经营的液化气公司。一位业内人士就眼下的状况断言，如果再这样下去，将有更多的中小液化气公司起码得暂时退出市场。

　　液化气有涨也会有跌

　　既然液化气价跟着油价走，那么，一旦油价下跌，气价就有下跌的空间。事实上，我市近两年来，也曾下调过液化气的中准价格。当然，在目前国际原油价格不断攀升的背景下，气价目前也只有一路跟着涨。

　　观点：“保供”有时比“保价”更重要

　　【南京日报报道】虽然南京液化气中准价和上下浮动幅度都已提高，但对于各家液化气公司来说仍是“零利润”，而且市场化程度越来越高的液化气市场，价格的涨落受上游气源价格的影响也越来越大。昨天，一液化气公司负责人说，由政府实行指导价格管理、属于公用事业的液化气涨价幅度，尽管有可能小于成本增加幅度，但政府也不能让所有液化气经营企业都陷入亏损泥淖。

　　南京这次液化气涨价之前，百江、华润等5家大户自今年5月以来已累计亏损1040万元。此外，南京周边城市气价已经调高，14．5公斤瓶装液化气，苏州、无锡调到73元，镇江、淮阴74元，常州75元，外地气商到南京“套购”63元的低价气现象愈演愈烈，南京液化气企业已处于无气可供的边缘。

　　市物价部门有关人士昨天在解释这次液化气涨价原因时也表示，“保价”和“保供”对市民生活的影响同等重要，如果真出现无气可供局面，“保价”还有什么意义。

　　出路：让市场竞争之手调控价格

　　【南京日报报道】对于市场化程度越来越高的液化气等行业，政府市场调控这只“看得见的手”还有无存在必要？昨天，南京财经大学经济学院副院长曹宝明博士说，西方国家天然气、石油等关乎民生的物资都建立了政府储备制，一旦市场价格涨到老百姓无法承受的程度时，政府会拿出储备平抑价格。

　　曹宝明说，政府在进行市场调控时，有一件事不能做，就是不能直接定价。

　　这次南京液化气涨价，虽然市物价部门一再强调，并没有违反国家“禁涨令”，但仍难免让人感到“令行不止”。而其它像液化气一样市场化程度越来越高的行业，如自来水、电价、医疗服务等，政府这只“看得见的手”，今后该如何实施调控职能呢？曹宝明说，继续放开市场，让规范的市场竞争之手来调控价格，这是最根本的出路。

　　困难群体暂无补贴

　　昨天，市物价局有关人士表示，这次液化气涨价已考虑到尽量减小调价对群众生活的影响，对经营企业采取的是“零利润”定价原则。

　　但对于家庭收入只有几百元的低保户来说，75元／瓶的液化气仍是难以承受的负担。下岗人员张先生表示，1瓶14．5公斤的液化气，在高温季节是够用的，但到冬季肯定是不够的。他们夫妻两人每月收入加起来不到700元，一瓶液化气一下子涨了12元，真的要用不起了。

　　昨天一液化气公司有关人士表示，企业也要生存，对困难群体的帮扶更多应由社会保障职能来承担，可采取财政补贴等转移支付方式，让低保户等困难群体用得起气。

　　此前南京上调公交IC卡票价、管道煤气价格时，都是由相应企业拿出低收入人群补偿办法的，而这次液化气涨价后，直至昨天，记者仍没有从市物价部门得到任何有关补贴方案的信息。据悉，南京低收入群体液化气用户补贴原来就有，只是一直由政府和民政部门承担。这次液化气提价后，各液化气公司仍难摆脱亏损，因此，他们暂不会对低收入用户进行补贴。

　　本组撰稿：南京日报记者　侯锦阳　韦铭

　　(编辑　晓曙)