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北方热线网——沈阳日报讯 “东北税改一碰，全国业界动容。”在学术界与企业界的各种观点交锋之中，东北税改
羽翼先丰、声浪灼人。经历若干实践考验的受惠企业也将“税改得失”日益捧出。
沈阳税改第一天，本报遍访税改涉及行业专家，请教学界专业人士，真实记录他们不一样的观点交锋，以飨真正关心
东北税改的读者。
专家圈点东北税改
高培勇：税改可谓正逢其时在中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇看来，推动税改的一个难点，在于
税改要减少税收，政府势必要考虑财政的承受能力。高培勇估算仅增值税转型、两税合一(内外资企业所得税统一税率)以及
农业税三项改革，政府一年就将减少税收3000亿元。从年初截至6月30日，全国共入库税款12991亿元，同比增长
26.2％，增收2693亿元。因此改革当然应在税收收入增幅最大时期开启。
高培勇解释说，单就加强征管而言，税收实际征收率的提升，终归有个限度。再往前走，它的空间已经变小。既然目
前是税收收入增幅最大的时期，推动税改可谓正逢其时。刘桓：万事俱备只欠东风中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘
桓教授说，现在是万事俱备，东北地区必须要抓住机遇。刘桓分析指出，资金和政策分别来自于内部和外部，外部要靠南资北
引，要靠借助外脑，大批人才、资金奔向东北。在他看来，现在全国资金正发力向东北集结，而且东北的自然资源、交通运输
、劳动力素质、比较成型的工业体系等优势决定了它的启动要比西北容易。另一方面也要靠东北自身的改造，靠中央给的政策
，这个政策就包括税收政策调整在内。而税收的效应是长期的，即使今年给政策，它在明年后年甚至再过段时间才能真正起作
用。贾康：鼓励投资的效应凸现财政部财政科学研究所所长贾康教授认为，税改一旦实行起来以后，就将是不可逆转的，从长
期来看，始终会形成实际的鼓励投资的效应。
贾康认为，对税改来说现在应该是一个比较好的时机。因为现在整个财政收入的增长还是比较强劲的，经济基本面上
的预期也比较好，比较有信心。总体来看，经济承受一点带有减税效应的税改不至于出现什么大的问题。(常思哲整理)
