文-张耀南(北京)
招收、聘用、晋升公务员、领导干部，必须审查其孝敬、赡养父母情况，并以此作为衡量审查其品行是否端正的第一
前提……
这是四川律师李宗发向四川省人大提交的一份《四川省父母子女家庭关系规定》即《
孝法》立法草案建议稿的内容。
我把它概括为“公职孝为先”，就是认为孝是能否担任公职以及能否担任好公职的前提。近几日，社会舆论对此可谓议论纷纷
。
我个人的看法是这样的：我们所处的时代，是一个要求公私分明、也必须公私分明的时代，公要求的是“公德”，私
要求的是“私德”；担任公职的人以讲“公德”为上，当公私发生冲突时，他必须舍“私德”而就“公德”；对于一个在职的
公务员或领导干部，你可以因为他不讲“公德”而使他“不得连任、晋升或平调”，却不能因为他不讲“私德”而这样处罚他
。
我们的先人很早就已经懂得“忠孝不能两全”的道理：“忠”是“公德”，上忠于国家，下忠于职守；“孝”是“私
德”，远孝于祖先，近孝于父母。忠、孝可以是一致的，但也有不一致的时候。比如“忠”要求你为国捐躯，“孝”却要求你
活下来奉养“年满60岁或病、残，无生活来源的”父母，这就是不一致；再比如自己之父母与他人之父母同时落水，“忠”
要求你先搭救他人之父母，“孝”则要求你先搭救自己之父母，这也是一种不一致。在这种情况下，担任公职的人怎么办？我
们先人的原则就是“舍私而就公”“舍孝而就忠”。这是一种“不孝”，这样的“不孝”又被我们的先人称为“大孝”。你能
说所有的“不孝”都该受到惩处吗？
我们的先人的确曾经有过“以孝治天下”的设想，引伸出来的选举原则就是所谓的“举孝廉”，把孝子和廉吏选拔到
各级各类领导岗位上。但施行的结果，证明是失败的。选举过程中的腐败，造成“上品无寒门，下品无士族”的可悲结局，有
“门路”的世世代代为官，无“门路”的永世不得翻身。这才逼出了一个“科举制度”，用同样有可能产生腐败但腐败少一些
的“考试”，去取代腐败更多、不可能没有腐败的“推荐”。你以为是中国人聪明，无缘无故就发明出一种令西方人“惊愕”
的专用于选拔公职人员的“考试制度”吗？不是的，这个制度是被逼出来的。
我们现在的社会已经在逼我们走上“孝治”之路吗？好像没有。那《孝法》的立案，是不是可以缓行呢？
“子孙孝善，是家兴也”，“国”却未必会因此而兴；“父慈子孝，夫信妻贞，家之福也”，却未必等于是“国”之
福。古人且见识如此，莫非我们还倒退了不成？
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