电动自行车该不该被禁止上路？

　　立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间

　　10月14日《信息时报》报道，广州将立法禁止电动车上路。上月23日广州交警首次明确广州不准备给电动自行车登记上牌、也不让上路的表态，在制定中的《广州市道路交通安全管理规定(草稿)》得到进一步确认：广州仍将不让电动自行车或助力车上牌、上路。据统计，目前广州共有电动自行车7万辆左右，这些车全都是“黑户”。

　　编者：我个人觉得，电动自行车就像当年介于座机和手机之间的小灵通一样，得到那

些既买不起汽车、又不愿挤公交车或踩脚踏自行车的人们的欢迎，它现在也正像当初的小灵通一样，在中国不同的城市经历着不同的命运……

　　王广胜（交巡警）：我认为广州交警做得对！助动车和电动车当初生产时结构较为简单，速度较低，操作方便，但许多生产厂家为了追求高利润，一味迎合消费者口味，使助动车和电动车在样式和功能上越来越向机动车靠近，又因非机动车不需办理登记手续、不需交纳养路费等，使这种“非机动非人力”的怪胎车大行其道，其结果是交通秩序混乱、交通事故频发，酿成一幕幕惨剧，带来许多不可挽回的损失。

　　王长明（职员）：王先生到底是交巡警！说的也有道理，但作为交通管理人员看待问题不能这样大刀切菜！我认为对电动自行车不能一禁了之。电动自行车具有速度适中、价格低廉、驾驶方便的特点，给人们的出行带来了便利，有着相当巨大的市场需求力。而现在电动自行车变得越来越像摩托车也不是老百姓的过错，而在于生产厂家。所以不能因噎废食，应首先规范电动自行车的生产，严厉查处不按国家规定生产的违规厂家。同时，交管部门应因势利导，对符合国家规定的（最高时速在20公里以下的）电动自行车，给予上牌、发证，准其上路行驶。如此才是一举两得之策。

　　黄翠莲（工人）：让我们翻翻法规吧。《道路交通安全法》第七十一条明确规定，“非机动车载物，自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，应当遵守下列规定”。可见电动自行车很明显属于合法的非机动车之列，受到法律保护具备登记注册和上路行驶资格，广州如果真立地方性的法规禁止电动自行车上路，已与《道路交通安全法》相抵触，根据地方性法规不能与国家法律相抵触的立法原则，本身就是无效的，也是违法的。

　　徐衍东（作家）：电动自行车并不是什么“怪胎”，而是科技发展的结果。它之所以能被众多的消费者接受，说明有它的优点，比如经济、便捷、环保等等。而管理部门采取这种“封杀”的方式是不可取的，其理由也是站不住脚的。只能说明自己的管理和调节能力滞后，已跟不上时代发展的进程。当电动自行车成为一种社会问题时，我认为应该去科学、合理地规范它，而不是拒绝。

　　王广胜：为什么大家不说说电动自行车的电瓶污染问题呢？

　　李伟锋（记者）：汽车就不报废电瓶吗？汽车还有尾气呢，是不是也不让上路呢？

　　秦瑾芳（市民）：一点不错。汽车尾气污染已成为一个很严重的社会问题，单纯地禁电动、助力车并不能解决问题。以我看来，电动车因为价格适宜，轻便，没有废气排出，应该十分适合在城市使用，广州的此举让人难以理解。面对城市日益严重的交通、尾气污染问题，倒是反过来大力发展公交车、电动车，有步骤地限制小汽车上路才是道理。

　　编者：呵呵，我怎么觉得这讨论有点“一边倒”的味道啊。除了作为交通管理人员的王广胜先生外，还有没有不同声音呢？

　　施林（教师）：我支持王先生！广州交警部门从安全的角度出发，禁止电动自行车和助力车上路是情有可原的；再者从城市实际情况来看，为了真正提高道路的通行效率，减少道路上机动车与非机动车的通行矛盾，提高机动车通行速度，对电动车、助力车“不予登记，不准上道路行驶”，也是可以理解的。

　　邵双平（编辑）：哈哈，这也叫“以人为本”？电动自行车到底该不该上牌、上路，争议目前尚未有定论。这条消息真正令我感到震惊的，是广州决定出台此规定前，全市已经有了“7万黑车”。7万这个数字毫无疑问凸现了广州市有关部门的立法滞后。电动自行车在城市中行驶是利是弊，政府部门应作出前瞻性的判断并出台相应法规，为何不在“5千黑车”、“1万黑车”时就及早出台规定？买辆电动自行车要花两三千元，这对普通工薪阶层是一笔不小的钱，7万辆车就更是一个大数字。据报道，广州交警部门开始对无牌助力车上路行驶进行纠正教育和处罚，已有多辆助力车被以“非机动车无牌上路行驶”为由而查扣，罚款50元，由车主持购车发票领回被扣车辆。既然今后不能上牌和上路，自己不能骑，也不可能转让给他人，这车领回来又有什么用呢？我认为，如果广州真的最后决定立法禁止电动车上路，政府应该负责折价回收以给予车主一定补偿，而不能让车主为政府的立法滞后负责，独自承担“7万黑车”之痛。

　　舒圣祥(注册会计师)：是啊，一方面，广州市交管部门不给电动自行车上牌，另一方面该市有关部门却又给近400家电动车经销商发营业执照，这本身就是部门“打架”的表现。你们“打架”却让市民损失，这叫啥事儿？

　　王国兴（市民）：单是这7万辆电动自行车的“何去何从”就是个大问题。销毁？谁有这个权力？闲置？那要浪费多少资源和钱财！

　　杨金灿（法官）：本人是法官，我不想往哪边倒，只想求个公正！交通新法对电动自行车有车速限定，每小时不能超过15公里。但是众多厂家为了“好卖”，故意把速度提得越来越高，有的车时速甚至可达到三四十公里。这些超速车肇事了，罪责却要所有电动自行车用户承担，并以此为由禁止电动自行车行驶，是不公平的。要管就管生产厂家，让他们把车速限制住，按照规定生产。

　　赵青（警察）：我是车管所的，我说两句吧。上下班高峰期，很多轿车内只有一个人，占道路又浪费能源，污染环境，这样的情况没有人说三道四。相反，环保、节能、不占道路、不用汽油的电动自行车居然被禁止上路，这是本末倒置！担心电动自行车速度太快、不安全是不必要的。因为电动自行车的基本结构是自行车加上电机。车辆的速度是由其结构决定了的，不可能你想多高就多高。总之从交通管理上讲，不应将电动自行车与机动车混为一谈。

　　电动自行车在行驶过程中不会造成环境污染，但是目前普遍采用的铅酸蓄电池报废后的污染问题还没有得到解决，这其实是许多城市不允许电动自行车合法上路行驶的主要原因。建议举行听证会，广泛听取民众的意见。

　　编者：说得好，谢谢大家！