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本报讯记者从哈市发改委了解到，哈市各区、县（市）积极推进事业单位改革工作，特别是事业单位产权制度改革，目前已取得实质性进展。
据悉，各区、县（市）对能够进行转企改制的事业单位制定了总体规划分步实施方案：推进企业化管理，对暂不能一步到位实施产权制度改革、具备企业化运作的事业单位采取多种方式加快转企改制的进程，将部分独立核算、自负盈亏、已经实行企业化运作的事业单
位转为企业，并探索将事业单位中生产经营性职能进行剥离的做法，推进转企进程。如呼兰城管局将园林绿化、市政工程、路灯经营等生产经营性职能进行剥离，由富余人员成立专门生产经营性企业公司或集团公司。职能剥离后，主管部门只负责项目承包，核算标准和作业规范的研究制定及作业质量的检查监督等行政事务管理，具体生产经营事务完全由企业按照作业规范要求全面实行市场化经营、企业化运作。对转企改制条件比较成熟的事业单位采取一步到位的办法实施产权制度改革。继五常市中医院、动力区法院顺利完成事业单位产改后，区、县（市）其它事业单位将进行产权制度改革。方正的自来水公司，呼兰的热力公司等单位目前已进入资产评估阶段。
在事业单位转企改制方面，各区、县（市）积极探索多种产权制度改革形式，积极引导和鼓励社会资本通过控股、参股、收购、兼并等途径参与事业单位改制。据统计，各区、县（市）拟改制的70多户事业单位中，准备实施产权转让、出售、管理层和内部职工持股的占80%以上。
同时，区、县（市）根据本地实际情况，研究制定了《事业单位产权制度改革指导意见》、《养老、失业、医疗保险的衔接办法》，并通过简化工作程序等办法为事业单位进行产权制度改革搞好服务。
（黑龙江日报）
