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南京日报评论员
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次提出了科学执政、民主执政、依法执政。这是对我们党执政经验的深刻总结，也是进一步加强党的执政能力建设的要义和精髓。在加强执政能力建设中，我们要把握好这三个着力点。
所谓科学执政，就是要深刻把握共产党执政的规律，科学分析和界定执政党的政治和社会功能，为人民执好政、掌好权。为贯彻落实《决定》精神，眼下由市委各位常委挂帅，各个专题调查组正在深入基层调查研究。通过充分调研，从南京实际出发，掌握市场经济运行规律，掌握政治文明发展规律，掌握以人为本的社会运行规律，就可以使我市各级党组织和各级领导干部的科学执政能力得到提高，推进服务型政府建设，更好地团结和带领全市人民为实现“两个率先”而奋斗。
科学执政，还需提高科学判断形势的能力。为什么我们有些同志容易自满自足，遇到些困难就观望等待，怕担责任怕冒风险，一个重要原因就是因为不能科学判断形势。立足现实，着眼未来，胸有全局，科学判断形势，才能在成绩面前看到不足，在挑战中看到机遇，坚定信心，加快发展。
所谓民主执政，就是要为人民执政，靠人民执政，保障人民当家作主。权力运行的整个过程应当受到全社会有效监督，确保权力按最广大人民群众的意愿行使，防止权力滥用。我们要坚持和完善社会主义民主的各项制度，不断丰富民主形式，保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主监督。
所谓依法执政，就是在宪法和法律所设定的范围内活动。一是自己要守法。执掌权力者自己不守法，就不会有法治社会。二是规范公共权力，做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。三是保证法律有效性。不仅要提高立法质量，更要确保落到实处，以维护社会公平和正义。
上个月，省委常委会专门研究了南京工作，明确提出南京要在“推进新型工业化、经济国际化、城市现代化、科教兴市和人才强市、建设服务型政府”这五个方面走在前列，这为南京指明了发展方向。坚持科学执政、民主执政、依法执政，无疑是我们在这五个方面走在前列的基本保证。【原载南京日报】
(编辑 丹妮)
