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热点评说:选才体制比技术重要——也谈由第三方为政府选拔人才


http://www.sina.com.cn 2004年10月16日14:28 金羊网-羊城晚报

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  张东锋

  近日,有关政府人才选拔的一则新举措又引起了人们的注意。据《京华时报》10月13日报道,黑龙江省从12日面向国内外公开招聘该省招商局的两位副局长,并委托人事部全国人才交流中心,进行诸如个人潜能、性格、专业技能测试和相关考核,然后根据测试考核结果,挑选出8名候选人,交由黑龙江省有关部门最终确定。

  对于这样“一次大胆的尝试”,很多人认为,不仅有利于打破官场的封闭状态,保证政府部门以更加开放的姿态面向社会吸纳人才,更有利于以第三方的客观性和科学性来保证选拔过程的公正性,从而有利于反腐败。

  如果说政府人才选拔引入第三方,有利于运用客观、科学的手段全面地评估人才的话,笔者倒没什么意见。但如果把第三方的引入与有利于反腐败的期许联系起来的话,恐怕就很难实现了。

  依笔者拙见,第三方选拔的本意乃是出于选拔过程客观性的需要。一谈到腐败,人们往往就会想起那些诸如“亲家厂,夫妻科,舅舅外甥对面桌”的顺口溜,的确官场里庞大而又复杂的“利益关系网”,往往是导致腐败的温床。这种“利益关系网”表现在政府人才选拔上,往往会出现诸如“表面公开、实则内定;表面民主、实则一言堂”等现象。因此,引入第三方选拔,就给了人们这样一种期待:通过在“网”上打一个利益无涉的第三方这样一个“结”,来切断“关系”运行的“通道”,从而抑制腐败现象的发生。

  同时,由于第三方选择采用了人力资源测评体系,这种人才选拔的思路是对的,但如果将其放入到此次选拔的全过程来看,却未必真能对政府人事任用反腐工作有多少贡献。问题的根本在于,无论过程如何科学化、客观化,关键是看选拔的结果是谁、以何种方式决定的,换句话说,谁有最终的人事任用决定权。我们看到,无论全国人才交流中心采用如何全面、科学的人力资源测评体系,但最终从8个人中选出2个人担任副局长的决定还是由“有关部门”决定的。我们不禁要问:在“有关部门”里,到底是谁、以何种方式决定最后的选用结果呢?如果这个“有关部门”是个“一言堂”、盛行“家长制”,那么前面的选拔过程再科学、再客观又有何用呢?

  显然,完善政府人才选拔技术,重要;完善政府人才选拔的决策体制,更重要!(蕥 嬉/编制)


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