拆迁户告京朝阳国土局失职 质疑拆迁合法性

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　　拆迁户告京朝阳国土局失职质疑拆迁合法性

　　10月14日上午，朝阳区芳草地西街5户拆迁居民代表状告朝阳区国土局的案件开庭。他们认为区国土局颁发给北京昆泰房地产开发集团的《房屋拆迁许可证》不合法。

　　拆迁户认为拆迁单位提供的许多材料有疑点，而朝阳区国土局没有很好的审查，存在

失职行为，因此要求其撤销颁发的拆迁许可证。

　　3个多小时的庭审后，居民表示有胜诉的信心。朝阳区国土局表示一切等待法院判决。

　　缘 起

　　拆迁引发“拉锯战”

　　10月15日下午，记者看到的芳草地西街1至4号楼，墙倒屋塌，房子没有了门窗，垃圾堆满屋子。其实从去年底开始，芳草地西街的四栋楼和旁边平房里的152户居民就陷入了“拆迁战”中。

　　2003年12月16日，朝阳区国土局将《房屋拆迁许可证》发放给北京昆泰房地产开发集团，拆迁范围涉及到了位于芳草地西街的4栋共3层的苏式楼和旁边的平房区。因为不满意6400元/平方米的拆迁补偿，从今年年初开始，拆迁户和拆迁办开始了拉锯战。截止到5月份，50户居民搬走了，但剩下的102户坚持不搬。

　　据后来状告区国土局的罗萍、舒义杰等介绍，居民不满意拆迁补偿，是因补偿标准是市政工程征用土地的最低标准线。但居民们认为，此次拆迁用地不是市政工程，而是商业开发，应按市场价来算，大约为1.2万元/平方米。

　　进 展

　　居民发现疑点并起诉

　　拆迁户和拆迁办双方始终僵持。拆迁户舒义杰等介绍，在拉锯战过程中，居民查到了一些“疑点”：原朝阳区发展计划委员会（现名为朝阳区发展和改革委员会）和区规划委出具的拆迁范围是不一致的；拆迁专用款没有到位等。

　　7月14日，朝阳区法制办出面进行了关于裁决的二次谈话。此时，约50户居民决定起诉。针对多项疑问，居民们质疑《拆迁许可证》的合法性，决定将朝阳区国土局告上法庭，要求其撤消《拆迁许可证》。8月23日，此案在朝阳法院立案，法院选取了其中5户为诉讼代表。

　　在诉讼期间，芳草地西街的拆迁进入暂停状态。

　　庭 审

　　原告提出7项质证

　　10月14日上午，该案在朝阳法院第六法庭开庭。上午8时多，58名芳草地西街居民赶到法院准备旁听。由于第六法庭不是大厅，所以大部分人留在了门外。

　　9时10分左右，庭审正式开始。朝阳区国土局为证明《拆迁许可证》的颁发具有合法性，向法庭提供了9项证明材料。材料包括：负责拆迁的昆泰公司的拆迁资质证书、营业执照、拆迁许可证申请审批表、建设工程规划许可证、原朝阳区计委对项目的批复、中国民生银行出具的存款证明书、昆泰的拆迁计划和方案、拆迁评估合同和北京市拆迁环保责任书。

　　庭审进行了3个多小时。对于区国土局方面提供的9项材料，原告律师认为最后两项材料对本案不重要，未作质证，但对其余7项材料均进行了质证，被告方律师未能有效反驳。多数时间是原告方激烈陈词，被告方相对沉默。

　　依据行政诉讼法的相关规定，法院应对该案从立案之日起的三个月内做出一审判决。

　　现 状

　　居民表示有信心胜诉

　　记者注意到，庭审结束后，在法庭门外的50多个居民脸上露出笑容。原告之一的舒义杰说他们对胜诉充满信心。

　　15日下午，记者从朝阳区国土局办公室了解到，区国土局在颁发《拆迁许可证》之前，除了要审查申请者提交的相关材料是否齐全，还要核查材料是否真实，然后才能颁发。如果所涉及的拆迁居民认为《许可证》颁发得不合法，可到法院起诉。办公室拒绝了记者进一步的采访，说目前正在诉讼期，不接受采访，一切等待法院的判决。（新华网京华时报）