非公经济发展势头强劲——振兴一周年特别报道 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年10月17日16:42 千华网-鞍山日报 | ||||||||
中央振兴东北老工业基地的战略决策出台后,我市非公有制经济发展呈现“速度快、效益高、活力强”的良好局面,主要经济指标两位数增长。截至今年8月份,全市非公有制经济完成企业增加值297.3亿元,较上年同期增长14.5%;营业收入1267.5亿元,较上年同期增长16.6%;实缴税金13.7亿元,较上年同期增长23.3%;出口交货值39.1亿元,较上年同期增长10.1%,非公有制经济在鞍山经济发展中已处于举足轻重的地位。投资强筋壮骨作为老工业基地,鞍山当务之急的工作是加快产业结构调整。为实现这一目标,我市把非
民企参与国企改革 我市民营企业积极参与国有企业和城镇集体企业改革取得重大进展。城镇国企和集体企业就地转制为民企。我市通过出售和股份制改革等形式将60户小型工业企业和商贸、建筑等行业企业改制。这种形式占国有和集体企业改制总数的50%。如振东金属结构有限公司、第四建筑公司、对炉商场、惠丰化工有限公司等企业,有的在改制前已经停产,有的连续多年亏损、负债较高、濒临倒闭。转制后企业生产经营都走上正常轨道,有的还通过开发改造变成了骨干企业。乡镇企业“进城”,即乡镇企业通过收购、兼并、控股、组建集团等形式参与国企改革,并在原企业基础上进行技术改造,发展壮大。这种形式约占转制总数的30%。例如西洋集团收购国企海城八一钢厂,计划投资3亿元进行改扩建,其中一期工程投资1.5亿元,建设年产50万吨生铁项目,现在已正式投产。西洋集团还将触角伸入沈阳、贵州、山西等外地参与国企改革,使该集团从年销售几亿元的单一镁砂企业成长为集钢铁、镁砂、化肥、铝业、贸易为一体,年销售收入超过30亿元的大型多元化企业集团。城镇国企和集体企业“下乡”,即城区国企通过转属、转制、搬迁到农村经济园区,进区的多数企业就地改制,有的进行联合和股份制改造,实现重新规划和发展。这种形式约占转制总数的20%左右。立山区生产街原是市直国企最集中的地方,近年来普遍效益不好,被人们戏称“破产一条街”。去年立山区在沙河镇规划机械工业园,将一些企业搬迁到工业园中,原址建起高水平的住宅区和商业区,既解决了企业搬迁、改制的费用,又使原地产升值,一举两得。我市由国有企业和城镇集体企业转制为民营企业或被民营企业收购、兼并的国企和城镇集体企业的企业数达110多户,盘活国有资产20多亿元,城市集体资产7亿元,新增企业增加值30亿元,新增就业岗位5万个。搭建对接平台为进一步营造非公企业发展的良好氛围,使其驶入跨越式发展的快车道,我市政府部门积极想办法搭建非公有制经济企业与科研单位和大专院校以及金融业的对接平台,为非公有制经济的发展创造了更为优越的条件。我市召开了科企对接大会,解决了非公企业在技术、项目、人才、管理等方面存在的问题。面对中小企业发展资金不足,多数企业面临贷款难问题,重大专项推进组积极主张“银企对接”,先后向各家商业银行推荐了150家资信较好民营企业,构筑了银企连接绿色通道。市政府先后成立了中小企业担保中心和中英中小企业担保中心。财政局出台了建立非公有制经济发展专项资金、建立地方股份担保机构、科技风险投资公司、非公有制经济发展奖励资金等10项具体措施。预计今年将有50多家企业、40个项目得到3亿元的固定资产贷款和流动资金贷款,为非公企业发展注入新的活力。民企队伍壮大为促进非公有制经济发展,我市制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的若干政策规定》等一系列鼓励民营经济发展的政策法规,为民营经济发展鸣锣开道,并成为民营经济快进的助推器。仅今年上半年,全市新发展私营企业1073户,比去年同期增加300多户,新发展个体工商户7425户。民营经济已成为我市发展最快的经济成分,地方财政收入的重要来源和实现劳动就业的重要渠道。作为一种新生的、充满活力的经济成分,我市的民营经济以其不可阻挡之势,逐渐改变了国有经济占绝对比例的经济格局,成为我市经济快速发展的主力军。(杨永鹤记者伏怡) | ||||||||