加强执政能力妥善处理“六大关系”

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　　由此迎来一个更加规范、公正、和谐的新时代

　　四中全会精神解读

　　党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，突出强调要尊重群众的首创精神，妥善处理关乎经济体制改革全局的六个重大关系。这不仅是加

强党的执政能力建设的重要内容，而且将由此迎来一个更加规范、公正、和谐的新时代，中国的经济体制改革将跨入崭新阶段。

　　多种所有制经济将更平等竞争

　　《决定》提出：正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，做到“两个毫不动摇”。

　　专家认为，让各种所有制经济发挥自身优势，以平等的身份、同样的机会和相同的起点参与竞争，将更加充分地调动和发挥好各自加快发展的积极性，从而使得一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　改革成果将惠及全体人民

　　《决定》提出：正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。

　　《决定》的提法显示，今后，党和国家在继续坚持效率优先原则，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的同时，将合理兼顾效率与公平，努力抑制地区发展不平衡、居民收入差距过大的趋势，逐步实现全体人民共同富裕，让改革和发展的成果惠及全体人民。

　　经济运行将走出大起大落的怪圈

　　《决定》提出：正确处理市场机制和宏观调控的关系，坚持按市场经济规律办事，加强和改善宏观调控。

　　《决定》提出的这一要求，将既有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用，使经济富有效率，同时科学地实施宏观调控，使经济有序发展，从而使宏观经济运行走上持续快速健康的轨道，摆脱大起大落的怪圈。

　　地方积极性将得到更好发挥

　　《决定》提出：正确处理中央和地方的关系，既维护中央的统一领导，又更好地发挥地方的积极性。

　　根据《决定》的精神，今后，党和国家在维护中央集中统一领导的同时，将把该放的权放下去，合理划分中央和地方经济社会事务管理的权限和职责，从而进一步调动地方特别是企业发展经济的积极性。

　　各项改革将相互促进

　　《决定》提出：正确处理经济体制改革和其他方面改革的关系，加强改革协调，使各项改革互相促进。

　　专家认为，改革越向纵深推进，要求的配套性越强、社会风险也越大。总体部署，协调推进各项改革，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标意义重大。

　　改革将兼顾不同群体的利益

　　《决定》提出：正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

　　从中央近年来出台的一系列政策措施可以看出，党和国家已经着手解决当前群众反映比较集中的城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业重组改制及关闭破产中职工利益受损等突出问题。随着各项改革措施的稳步推进，广大人民群众的合法权益将得到进一步保障。

　　据新华社