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告读者
党的十六届四中全会,是在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗的重要时期召开的一次极其重要的会议。贯彻落实好四中全会精神,对于全面提高党的领导水平和执政水平,全面推进党的建设新的伟大工程,深入推进四川发展新跨越具有重大的意义。根据省委要求,结合四川实际,本报决定把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前
和今后一个时期宣传报道的重中之重,从今日起推出“学习贯彻四中全会精神加强党的执政能力建设”系列专题报道。
专题报道在深入宣传十六届四中全会的重大意义和深远影响的基础上,深入宣传《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,及时报道我省各地各级党委贯彻落实四中全会精神的新举措,重点报道我省加强执政能力建设的实践经验和重大典型。专题报道将采取新闻点击、新闻评论、新闻聚焦、现状调查和访谈等形式,力求贴近实际、贴近生活、贴近群众,尽可能多角度、多层次地宣传四中全会精神。敬请读者垂注。
本报讯10月18日之前,成都市金牛区金泉、沙河源、天回镇街道各有一个村开工农民集中居住点建设。建成后,按照产权交换、以旧换新和先安置后拆迁的思路,农民将免费入住新房。这是金牛区努力构建为民机制,增强群众信任,提高基层组织执行力的一个事例。
增强基层组织执行力,思想为民是前提。金牛区通过多种方式对全区近百名农村干部进行教育培训,加强干部思想理论、能力素质建设,强化马克思主义群众观、科学的发展观、正确的政绩观教育。村干部争先当好政策宣传员、民情调查员、作风示范员、工作服务员,到信访、群访问题最突出的村,面对面地听取群众意见,解决疑难问题。
增强基层组织执行力,健全民主是关键。金牛区通过在农村社区推行居委会干部直选,改革农村社区干部选拔任用机制,扩大群众的选举权。同时,规范健全农村社区居委会议事规则和决策程序,扩大村民的知情权、参与权;实行村民议事会制度,做到村里的大事、村民关心的热点问题,都要经过村民大会讨论决定;通过一年一度的述职报告、民主测评、听取意见和召开民主生活会,增强群众对村干部的监督。
增强基层组织执行力,发展为民是着力点。金牛区按照“村企分开”的思路,加快推进撤村建居工作。按照经营性资产与公益性资产相分离的思路,加快对农村集体资产的处置工作,通过清产核资、量化非公益性资产、分股于民,组建新型的以股份合作制为主的农村股份制经济合作组织,年纯收益在依法纳税后按股分红,真正让村民得到改革带来的实惠。
增强基层组织执行力,实干为民是核心。各村集中民智和民力创造性地办好实事、办好村民长期受益的事———加快集中居住区规划建设,把原金泉、沙河源、天回镇三
个乡的旧场镇作为为民办实事重点工程。目前已新规划19个农民集中居住区,计划修建安置房440余万平方米,安置人口7.4万人。办好村民急需的事———继垃圾池、中转站等设施建成后,今年又投入上百万元进行农村水环境综合整治,城市近郊农村改水工程初步确定明年12月底完成。
(胡健乐斌周成元胥婷)
