国资拍卖,何以被拒绝承认 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月18日07:35 荆楚网-湖北日报 | ||||||||
——浙江湖州星火服装公司国有股拍卖纠纷调查 浙江湖州市星火服装有限公司拍卖国有股权,评估价79万元,最后应价达到714万元。然而出人意料的是,这个结果被认为没有达到1005万元的保留价不予认可。“评估价”“保留价”(底价)分别从何而来?拍卖过程是否规范?种种疑惑引来纷纷议论。“保留价”高出评估价十几倍今年1月31日,浙江湖州市星火服装有限公司22.387%国有股拍卖会在湖州国
拍卖开始,起拍价为70万元。很快,许向荣等人退出竞拍,这场拍卖便成了朱敏华和沈建豪两人的角逐。评估价79万元的股权,在朱敏华和沈建豪的频频举牌中,以令人诧异的幅度向上攀升:300万元、400万元、500万元、600万元、700万元……当沈建豪最终报出714万元的应价时,拍卖师手起槌落,宣布成交。 落槌这个情节曾被国泰拍卖公司等在拍卖现场的单位坚决否认,但是,沈建豪出示了一些偷录的证据,这些对落槌的否定声便立刻消失了。 就在拍卖结束,沈建豪等待签署确认书的时候,意外出现了。据沈建豪回忆,此时湖州贸易与粮食局的一位副局长突然提出要查看保留价,称拍卖价未到保留价,不能成交。 不久,沈建豪为保留价是否有效、拍卖是否成交等事项,将拍卖公司、商业集团等推上了湖州市中级人民法院的被告席。而那个引发极大争议的保留价为1005万元,是评估价的12倍。偶然闯入者搅乱了“一盘棋”据沈建豪透露,竞买人之一、星火公司董事长朱敏华曾在拍卖会前请求他退出拍卖。 但几经权衡,他最终还是决定参与拍卖。拍卖纠纷发生后,朱敏华向记者承认,当晚打过沈建豪电话,但那只是“随便聊聊”。 随着对拍卖过程调查的深入,一些耐人寻味的情况显露出来。今年1月21日是农历除夕,国泰拍卖公司和湖州市产权交易所选择在这一天发布星火公司国有股权的拍卖公告。公告显示,竞买的报名时间为春节七天长假之后的正月初八和初九,拍卖日期为正月初十。更值得注意的是,刊登拍卖公告的媒体是《浙江法制报》,该报在湖州没有零售,订户也多为公检法等部门。 业内人士分析说,发布拍卖公告的目的是为了争取更多竞拍人,虽然拍卖公司也按规定发布了公告,但在客观上,其选择的发布日期和刊登媒体限制了公告的知情者,使参加竞拍的人数相对减少。 据沈建豪回忆,他是在“非常偶然”的情况下得知星火公司国有股拍卖消息的。今年春节长假,他的杭州亲戚来湖州做客,带来刊有拍卖公告的报纸。他发现起拍价低得出奇,便决定参与竞买。拍卖股权,为何以13个月前的资产价值为依据 从评估价的79万元到最终应价的714万元,人们开始质疑,湖州市商业集团公司所拥有的这22.387%的国有股权到底值多少。 受星火公司的委托,湖州冠民联合会计师事务所对星火公司的资产和负债进行了评估。从编号为湖冠评报字[2003]第118号的《湖州市星火服装有限公司资产评估报告书》中可以看出,2003年10月所进行的评估,基准日却定在了近一年前的2002年12月31日。也就是说,这份在2004年1月31日拍卖会上使用的资产评估报告,记录的是13个月前的资产状况。 商业集团拍卖自己的股权,为何要以13个月前的资产状况作为依据呢?此时,星火公司的星火服装大厦进入了记者的视野。 在星火公司的资产评估报告中,服装大厦及其土地使用权价值达到星火公司总资产的一半。对星火服装大厦的评估,会计师事务所使用了一种被称为“重置成本法”的评估方法,即以2002年12月31日的建材成本作为依据,算出重新建造大厦的资金,然后减去折旧,得出星火服装大厦的评估价。但是,此后13个月里,水泥和钢材等主要建材的价格猛涨。此间,两种主要建材的价格上涨了将近一倍。 根据资产评估报告,星火公司在这块寸土寸金的区域中,拥有总面积为3249.30平方米的土地使用权。星火公司的资产评估报告根据有关规定,评定这两块土地的使用权在2002年12月31日的市场价为1826.1万元,每平方米5620元。但此后,这一区域的土地使用价发生了巨大变化。几个月后,在距离星火服装大厦仅两三百米的一宗土地,使用权的拍卖价竟达到了每平方米9000多元。 在规范拍卖行业的同时,防止国有资产在转让中流失,离不开资产评估,一场成功的拍卖必须以真实有效的资产评估作为依据。浙江省拍卖行业协会副会长傅志明表示,虽然资产评估价在实际拍卖中往往与成交价有一定距离,但在湖州的这个拍卖纠纷中,最终的应价竟高出评估价的11倍,这不得不令人对资产评估的真实有效性产生疑问。(据新华社杭州10月17日电) | ||||||||