深入贯彻三突破兴安县做大做强工业“蛋糕”

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　　自治区“三突破”和桂林市县域经济工作会议召开后，兴安县积极贯彻落实，把发展工业经济作为发展县域经济的重点来抓，以引进大项目、做强做大企业为目标，大力改善软环境，不断加大招商引资力度，有效促进了全县的工业发展。1至9月全县引进50万元以上项目64个，其中500万元以上16个、1000万元以上7个，合同资金2．52亿元，到位资金1．024亿元；工业总产值同比增长15．04％，规模工业总产值同比增长24．99％，呈现“高开”势头。

　　宣传发动，让政策深入人心

　　今年以来，兴安县政府组织全县干部职工分别召开了创“四型政府”、经济工作及招商引资等大型会议，反复强调要建设“法制型、开放型、服务型、廉政型”政府，切实改变了广大干部职工的思想意识和工作作风，增强了服务意识和综合能力，变被动服务为主动服务，不断提高工作效率，扩大招商引资成果，促进了工业大发展。

　　制定政策，分工明确，奖罚分明。

　　兴安县政府在及时转发自治区《促进县域经济发展的决定》、《促进民营经济发展的决定》及《加强招商引资工作的决定》等文件的同时，还根据上级的要求，结合兴安的实际情况，制定了《招商引资奖惩办法》，进一步明确了招商任务，全县各乡镇、各部门均承担不同的招商任务，并与年度考核挂钩。县领导亲自带队，组织相关部门人员成立招商小分队远赴广东、江浙等地招商；各单位也组织精干人员，一方面与上级业务部门联系，一方面定期外出招商，全县上上下下形成了“招商引资人人有责”的浓厚氛围。同时，兴安电视台每月定期向社会公布各乡镇、各部门的招商情况、进度及到位资金数额，从而有效地激励了各乡镇、各部门的招商积极性，增强了招商责任感。此外，县委、县政府还出台了一系列招商引资优惠政策，在用地、用水、用电等方面对外来投资商给予支持。

　　健全制度，服务企业

　　经过多年的实践，兴安县建立了“干部联系企业制度”、“县领导联系企业制度”、“干部联系招商项目制度”、“县领导联系招商项目制度”，并对全县年上交30万元税收的企业进行统计造册，由县四家班子成员负责具体联系，要求经常深入企业了解情况，上门为企业解决各种实际困难，使企业碰到问题有人找、有人管。对于有意落户兴安的项目，除了经济部门的干部负责具体联系外，县四家班子成员还实行具体分工，每个成员均须对项目进行跟踪联系，提供全程服务，千方百计让项目落户兴安。

　　拓宽交流渠道，政府直面企业

　　今年以来，兴安县政府多次组织召开“民营企业座谈会”，请企业老板对政府的各项工作、服务情况、软环境建设等方面畅所欲言提意见，并对政府职能部门开展了两次“行风测评”和民主评议活动。对企业老板提出的问题，县政府及时协调解决；对“行风测评”和民主评议中群众不满意的部门，县领导对该部门主要领导进行诫勉谈话，并对该部门通报批评。据统计，仅今年8至9月，收到企业各种形式的投诉100多起，90％以上的问题得到了妥善处理。对于某些牵涉到政府职责以外的问题，政府也努力协调解决。

　　整合资源，促进企业发展

　　为使改制与招商同步发展，兴安县通过对原国有和集体企业进行改制，引进了桂林海螺集团、桂林三花股份有限公司等一批大型企业，有效地盘活了国有资产。规划和修建工业园区，使之成为经济发展的有效载体。在县城城北开辟了桂北工业园区和创业园区，目前各地企业纷纷落户，园区工业发展势头强劲。大力整合各种资源，形成合理的产业链，降低企业运行的成本，提高招商引资的成功率。在壮大传统产业的基础上，大力发展农产品加工业，扩大“订单农业”，使建材业、小水电、食品加工、竹木加工、生物制药等产业链高速运转，并相互带动和促进。同时，坚持以丰富的农产品资源、水能资源、矿产资源促进产业结构的形成和发展，以调整产业结构实现各种资源的合理消耗，减少各种中间环节，把企业运营的成本降到最低，以低成本和产业链吸引大项目，又以大项目形成新的产业链，不断做大做强兴安的工业“蛋糕”，促进县域经济持续、健康、快速发展。（蒋育亮邓红成 ）

　　来源:桂林日报

　　责编:梁凯昌