浙江：让生态省建设之路更宽广_新闻中心

浙江：让生态省建设之路更宽广

http://www.sina.com.cn 2004年10月18日10:39 中国环境报

立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间　　十月的杭州，金秋送爽，丹桂飘香。　　伴着淡淡的秋意和桂香，2004中国·浙江生态省建设论坛在这里召开了，这是继今年1月黑龙江省哈尔滨市全国首届生态省建设论坛召开后的第二届生态省建设论坛。一时之间，钱塘江边群贤毕至，西子湖畔嘉宾云集。　　“经济发展、GDP数字的加大，不是我们追求的全部，我们还要注重社会进步、文明兴盛的指标，特别是人文指标、资源指标、环境指标；我们不仅要为今天的发展努力，更要为明天的发展负责，为今后的发展提供良好的基础和可以永续利用的资源和环境。”浙江省省委书记习近平的这番话道出了与会代表们的共同心声。而如何创建生态省、履行这个庄严承诺，正是这届生态省建设论坛的主旨。　　围绕大战略确定创建大思路　　如果说全国首届生态省建设论坛主要是统一认识，明确生态省建设的方向，那么这届论坛的重点则是重点解决生态省建设的方法问题。　　自从1999年海南省在全国率先开展生态省建设以来，黑龙江、吉林、福建、浙江、山东、安徽、江苏等省相继开展了生态省建设。　　作为贯彻落实科学发展观的一项重大举措和推进区域可持续发展的一种有效组织形式，以及全面建设小康社会的一个重要载体，生态省（市、县）建设正日益展示出其强大的生命力。党的十六届四中全会就科学执政、民主执政、依法执政提出了明确要求，为深入推进生态省建设提供了必要的理论武装和思想指导。在谈到如何将生态省建设进一步推向深入时，不少与会代表认为，要将生态省建设与国家重大发展战略和区域经济发展战略结合起来，使生态省建设真正融入区域经济社会发展战略当中去。　　陕西省副省长洪峰认为，作为一个西部省份，陕西省要将生态省建设作为推进西部大开发战略的一个载体，将两者有机地结合起来；实施山川秀美工程计划，打好生态省建设的坚实基础。　　黑龙江省政协副主席张树平认为，生态省建设为振兴东北老工业基地、发展循环经济提供了一个有利的契机。就黑龙江省的实际来说，要进一步推进生态省建设，就要以循环经济为载体，走新型工业化道路，深入开展资源节约活动，努力建设资源节约型社会。　　福建省副省长黄小晶介绍说，福建省正在实施海峡西岸经济区建设，已将生态省建设纳入了该经济区建设纲要。　　生态省（市、县）建设是区域协调、可持续发展模式的一种具体实践和探索，在创建过程中，要大力发展生态产业，努力建立高效、低耗、低污染的生产体系；要大力改善生态环境，努力建立稳定、和谐、高质的生态环境体系；要大力推进生态人居建设，努力建设优美舒适、协调和谐的人居体系；要大力倡导生态文化，努力建设现代、文明、各具特色的环境文化体系。而实现这些目标，就必须切实转变经济增长模式、加大产业结构调整力度。　　转变增长模式调整经济结构　　创建生态省（市、县）就是要加速经济增长方式的转变，促进产业结构的调整和优化，通过发展循环经济和生态产业，提高资源、能源的利用率，有效保护生态环境，培育新的经济增长点，提高经济竞争能力。　　代表们一致认为，在一些地方，盲目、片面地追求经济数字的增长，走上了一条高能耗、高物耗、重污染的经济发展道路，这种饮鸩止渴的发展模式如果不从根本上转变，能源、资源将难以为继，生态环境将不堪重负。　　浙江省政府经济建设咨询委员会副主任、研究员朱家良说：“应当确立生态型经济的增长方式，并把它作为集约型增长方式的内在要求，其主要内容就是发展循环经济，这是经济生态化或生态型经济发展的重要载体。” 　　山东省副省长赵克志认为，生态省建设是更高层次的产业结构调整和经济结构调整，要把生态省（市、县）的创建当作提高地区综合竞争力的重要途径。江西省政协副主席倪国熙认为，江西省在建设生态省过程中，统筹环境保护与结构调整，使环境保护较好地贯穿了结构调整的各领域、各环节，取得了较好的效果。　　贵阳市副市长赵英民介绍说，作为全国建设循环经济生态城市首个试点，贵阳市循环经济型生态城市建设的内容可概括为“实现一个目标，转变两种模式，构建三个核心系统，推进八大循环体系建设。而“转变两种模式”就是要转变生产模式和消费模式。　　生态市、县的建设是生态省建设的基础工作、“细胞工程”。安徽省霍山县县委书记张祖旺说，从2001年开展全国生态示范区建设试点以来，全县三大产业结构调整到17∶58∶25，综合经济实力跃居全省山区县前列，人均财政收入居全省第四位。　　支撑体系亟待完善　　生态省建设是一项长期、艰巨的任务，要实现这个目标，不仅需要我们为之付出几十年的不懈努力，更需要不断创新管理体制和机制，建立、完善与之相关的法制、科技、政策、投入、公众参与等支撑体系。　　生态省建设规划经省级人大审议、批准后，就具有了法律地位，但在规划的具体实施过程中，还必须有相应的政策、法规作保障。吉林省政协副主席孙耀廷认为，生态省建设要有严格的法律、法规做保障，实现依法建生态、依法管理生态、依法利用生态。　　生态省建设亟待加强科技支撑能力，则成为参加此次论坛的院士们谈论的话题。辽宁省政协副主席赵新良也认为，要实现生态省建设的目标，必须建立和完善科技支撑体系，如依靠科研成果，逐步量化考核指标，对循环经济和生态省建设的宏观和微观生态效益进行科学的评估。河北省环保局局长姬振海则提出，要强化生态省建设的技术支撑体系，生态环境监控体系是其中不可或缺的部分。　　海南省政府副秘书长王欣指出，当前，生态省建设引入市场机制势在必行，这将有利于解决政府在一些领域的管理失灵现象，有利于解决生态省建设过程中的资金投入不足。他建议，可在环境基础设施建设和管理领域、生态保护和恢复领域以及生态型产业发展和培育领域等主要领域逐步建立和完善市场机制。浙江省省长吕祖善则介绍说，浙江省近年来积极引导、鼓励和支持社会资金投向生态省建设，将污水处理、垃圾处置等一批项目推向市场，吸引民间资金投入。　　会期虽短，收获却是丰盛的。带着这份收获，带着《浙江宣言》中“全力以赴地承担起生态省建设重任”的承诺，代表们将继续投身于生态省建设的实践之中。在理论与实践的一次次升华中，我们有理由相信，生态省建设之路一定会越走越宽。