2005年中央、国家机关103个部门将考试录用机关工作人员和国家公务员约8400人。和往年一样，正在进行报名的招考工作引起了社会各界的广泛关注；意料之中，大部分招考部门的种种条件限制也再次被广大考生所“诟病”。昨日，记者就考生认为的一些“歧视性”问题电话采访了参与本次招考的部分国家部委。
考生 有些条件是“歧视”
在一家私营企业工作的小王很想参加今年的中央、国家机关公务员招考。可是他看完报考条件一栏后，困惑了。“大部分职位‘限北京市户口’，这样的要求让人觉得莫名其妙！”他说，这是全国人民的中央国家机关招考公务员，不是北京市政府招考公务员，凭什么就非得具有北京市户口的人才有资格报考？选拔公务员看的是贤和能，而不是看家庭和个人背景，一纸“限北京市户口”限定，就拒千千万万北京以外的人才于千里之外，这是一种群体性“地域歧视”和伤害。
和小王一样困惑的并不是少数。靠自考获得大学文凭的杨先生说，此次招考许多职位的学历要求为“全日制本科及以上”，这意味着为数达上百万的非全日制大学毕业生将要无缘此次考试，“教育部门规定自考生及成考生学历与普通高校毕业生具有同等效力，而现在中央、国家机关公务员招考却厚此薄彼，这公平吗？”
部委 设限制条件是“工作需要”
带着读者的这些疑问，记者采访了参加今年公务员招考的部分国家部委。答案并不复杂，大多数部委都表示“单位有自己的苦衷，设置限制性条件是出于工作需要”。水利部有关人员告诉记者，在公务员招考条件上限有“北京市户口”，是因为在取消福利分房之后，单位在职职工住房尚且不好安排，如果从外地新招人员，其住房、家属户口问题、就业问题、孩子就学问题都不好解决；而这些问题解决不好，就很可能会影响到所招人员的工作状况。另外，他认为单位在学历方面限制并没有歧视，非全日制大学本科毕业生不乏优秀者，但总的来看，他们更愿意从全日制正规学校毕业生中挑选人员，因为他们综合素质相对比较高，能更快适应新工作。
记者从人事部公务员管理司获悉，现实中确实存在着上述这些矛盾，如两地分居、家属工作、孩子就学等问题都是需要解决的，而根据有关规定，硕士学历工作3年以上其家属方可以解决户口问题，本科则需5年以上。该司的工作人员同时表示，在文凭方面，人事部门是一视同仁，规定“国家承认的文凭”，这包括自考文凭等，并没有对自考生等有歧视。只是有些用人单位，具体从单位及职位方面来进行要求。
公众 少些“歧视”多些公平
国家公务员考录旨在实现每个职位都有胜任之人。记者了解到，现代政府公务员考录三大原则中，公开原则与公正原则目的在于维护公众参与政府管理的公民权；而择优原则目的是保证政府人力资源管理的高效率。政府必须建立一支高素质的公务员队伍，保证为每个公共职位配备最为合适的人选。因此，择优原则在公务员考录过程中的重要性不言而喻。但在选择什么样的人担任政府公职这个问题上，管理层面的理念更倾向于强调差别以保证人力资源的最优配置———这就难免会有“歧视”之嫌。
水利部有关人员表示，其实单位也都意识到公务员招考存在着公众所说的问题，但问题的改善需要一个过程，目前只能这样“将就”着，随着国家干部人事制度的推进和户籍制度的慢慢改革会有所改观。但是，大部分考生认为，大多数诸如此类的限制条件几乎都是毫无道理，也无法律依据。这出现在国家公务员招考中，与依法治国的精神不协调。他们认为，作为一位公民，期待有关部门能够彻底反思公务员招考制度，清理其中存在的莫名其妙的不公平、不平等、不合理、不合法的规定或限制。本报记者 苏北
