朱达志
10月18日的《新京报》向读者披露了一则最新消息：一直延续10多年的非政府组织或民间组织（NGO）注册时须由业务主管单位批准的规定有望取消。
在由中国国际民间组织合作促进会等机构近日主办的“国际合作与公众参与研讨会”
上，国家民政部社团登记服务中心副主任乔申乾表示，当初在制定社团登记条例时，并没有民间组织注册成立时须由业务主管单位批准的相关规定。但是，当时考虑到中国行业众多，担心如果没有主管单位会出现无序发展的情况。这些年来，有关部门也希望能够取消这个规定，但是又担心一旦取消主管单位，怕出现其他问题，因此这个规定可能要再执行一段时间。“但是，取消这个规定是势在必行。”
我们已经看过太多的“有望”和“势在必行”，但究竟要“有望”到什么时候，似乎谁也说不清楚。
既然当时的行业众多，那么有限的政府部门就更应少管，如果眉毛胡子一把抓，就会该管的管不了，不该管的拽着不放。其中的寻租啊等等且不说，还会造成整个社会管理成本和法人交易成本的居高不下。
再说，“中国行业众多”这一说法也有问题。改革开放后，中国的行业确实越来越多，但是能跟完全市场经济化的国家（地区）比吗？何况我国目前对行业申请程序和入门条件又非常烦琐和严格，很难出现“无序发展的情况”和“其他问题”。
我们知道，改革的一个十分重要的任务，就是要转换政府管理社会的方式，建立“有限政府”，形成“小政府、大社会”的现代市场格局。这就必须大力培育和发展各类处于政府和公众之间、政府和企业之间、企业和市场之间的非政府组织，让它们切实承担起大量琐碎的经济和社会管理事务；而政府则通过这些组织的活动，从而有效地摆脱各种具体事务的纠缠，更好地履行其宏观管理与服务的职责。
由此看来，我们的政府部门理应想方设法加快速度为非政府组织“松绑”。既然“取消这个规定”“有望”并“势在必行”，那么我热切地期望它尽快成为现实。
