士官：现代化军队的生机与活力

　　10月12日,全军士官队伍建设座谈会在京举行。这次会议的召开,标志着士官队伍的构成在我军现代化建设中的突出作用，同时，也预示着未来我军士官队伍建设将有一个更大的跨越。

　　据了解，我军实行士官制度始于1978年，那时还统称为志愿兵。士官制度的实行，对于保留部分技术骨干、优化兵员结构，都具有重大作用。随着军队现代化建设进程加快，19

98年12月新的《中华人民共和国兵役法》和1999年6月新的《中国人民解放军现役士兵服役条例》颁布实施，我军士官制度的改革由此启动，相继出台了《关于改革与完善士官制度的实施办法》、《全军士官编制标准》、《士官学员招生工作实施办法》、《士官管理规定》等，我军的兵员结构也随之发生历史性变革。新的士官制度适应新军事变革的需要

　　记者从总参了解到，目前，士官已成为我军士兵队伍的主体，占到我军士兵总数的47％。事实上，在新军事变革的大潮中，一些发达国家的军队都把建立完备的士官制度，作为军队现代化建设一项重要措施来抓。

　　我国实行的是义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵役制的士兵称义务兵，志愿兵役制的士兵称士官。根据我军新的士官制度，义务兵服役满两年可选取为士官。士官分三等六级：初级士官包括一二级士官，服役各3年；中级士官包括三四级士官，服役各4年；高级士官包括五六级士官，五级士官服役5年，六级士官服役9年以上。高级士官一直可以干到退休。

　　总参有关部门负责人说，实行新的士官制度以前，战士大部分是义务兵，应征时其文化程度参差不齐，再加上服役的年限过短，因此，一般难以掌握当今越来越现代化的武器装备。在这样的情况下,1999年,全军实行了新的士官制度，对士官的选取、培养、配备、管理、待遇、服役年限等进行了改革。

　　为迅速提高士官队伍素质,我军开辟了4条培养渠道：院校着重对中高级专业技术士官进行学历教育；教导队重点对预提指挥士官进行上岗前培训；专业训练机构对初中级专业技术士官进行训练；部队采用多种形式对士官进行在职培训。

　　据介绍,我军的士官制度改革5年来,培养造就出一大批高素质技能型的士官人才，这些士官人才已成为科技强军的生机与活力。目前，全军的各类班长都由士官担任，部队基层的各类专业技术岗位都已编配士官，一些高级士官还走上导弹、通信、雷达、舰艇、航空等技术复杂的重要岗位，女士官也应运而生。再出台新措施加大士官人才的培养据总参有关部门负责人介绍，我军将出台一系列新措施，加强士官人才队伍的建设。

　　今后，我军将扩大从地方直接招收士官的专业范围及其数量，以更好地利用国民教育资源和成果，多渠道引进技能型人才。过去，我军都是从服役期满或者超期服役的义务兵中选拔士官。去年，我军首次从地方直接招收了630名士官。今年，还将从15个省（市）直接招收士官1064人，其中，包括女士官300人。目前，招收工作正在进行中。

　　从明年起，我军将实施士官学校毕业学员职业技能鉴定的试点工作，在颁发毕业证书的同时,还要颁发相应的职业资格证书。到2008年，将在全军各专业的士官中全面推行职业技能鉴定制度，对院校培训的士官学员还要实行“双证书”制度。目前，我军已在油料、汽车修理、烹饪、影视等7个专业开展了职业技能鉴定，有30多万名士官获得军地通用职业资格证书。

　　据介绍,我军将要推出的新措施还有：严格规范士官的选取条件、程序，实行选前公示制度；加大对优秀士官人才的奖励力度，有重大贡献者要予以重奖；还有完善士官的住房保障等。另外,对于通过自学获得与自己专业相关的大专以上学历的士官，可享受军队院校同等毕业士官学员待遇；对于经院校培训两年以上的士官、从公民中直接招收的士官、技术复杂型专业岗位的士官，除了考核不称职者外，应保证其选升至本岗位规定的服役最高期。

　　目前，在我军各个重要的专业技术岗位上，受过学历教育或者经过专业培训的士官，已陆续成为部队建设的骨干力量，士官队伍也逐步形成指挥管理型、技术型、尖子型、专家型等不同人才群体，他们在中国军队武器装备现代化建设中，将写下青春与时代的华章。