谁让交通事故处而不理

　　生命权遭遇漠视通行权毫无约束

　　□本报专稿/记者印嘉珍

　　2004年9月23日，因两年多前发生在上海的一起交通事故未能得到妥善处理，受害人家属向浦东法院状告警方行政不作为。同一天，浦东分局刘副局长也亲自接待了受害人家属

，并承诺关注此事件的进展情况。

　　幸福的家庭毁于一场车祸

　　今年48岁的沈东风曾经是中国出国人员服务中心上海公司的副总经理，统领着三百多名员工驰骋商场多年，作出了辉煌的业绩。妻子小沈端庄秀美，在上海航空公司工作，女儿乖巧懂事，读书成绩优秀，一家三口的日子过得温馨美满，令人羡慕。然而，沈东风前途似锦的事业却在2002年5月7日这一天停止了，往日充满欢声笑语的家庭也从这一天起弥漫着恐惧与痛苦。

　　2002年5月7日晚上7点30分，沈东风送女儿返回上海浦东格致中学(住读)，在浦东南路近潍坊路的人行横道线上正常行走时，被一辆疾驶而来的北京牌照的面包车撞倒在地，当即昏迷不醒。因沈东风脑部受伤大量脑出血，医院不得不对其施行"开颅去骨减压手术"，同年12月4日，再行"颅骨缺损修补手术"。医生高超的医术保住了沈东风的性命，但"广泛脑挫裂伤，脑硬膜下血肿"却给沈东风留下了严重的后遗症，他被鉴定为"严重失读失写，双眼视野中度缺损，轻度智力缺损。分属两个6级一个7级的伤残"。

　　这突如其来的灾难，令平时被丈夫娇宠惯了的小沈不知所措，整整4个月，她没有上过一天的班，日夜陪伴在丈夫的身边，她除了眼泪就是祈祷，祈祷上帝让丈夫恢复记忆，可是，上帝却没有眷顾她，一次，医生指着小沈问沈东风"这是谁"，他看着昔日宠爱的妻子却说"远房亲戚"。小沈鼻子一酸，奔出病房嚎啕大哭了起来。

　　　家庭的变故，在女儿幼小的心灵上留下了无法弥补的创伤，平时活泼开朗的她一下子变得沉默寡言起来，望着曾经崇拜的父亲如今变成了一个智残者，她又会不断自责"是我害了爸爸"、"为什么撞的不是我"，她难以集中心思读书，成绩迅速下降。

　　一年多来，经济上的困境以及在处理交通事故中所遭受的冷遇，令小沈感到绝望。

　　沈东风第一次的手术花去了10万元，第二次手术时，医院要求先预付3万元，否则不予手术。

　　沈东风受伤后，他的收入从年薪十几万元降至每月390元(现增加到900多元)，新买了房子还得还贷款，女儿的民办高中又是学费昂贵，为了让沈东风早日恢复记忆，小沈几乎是倾其所有买了大量的进口药，现在一下子要拿出3万元，小沈实在无能为力，而应当承担所有医药费的肇事者却神秘地失踪了。

　　世态的炎凉，人情的淡薄，使原本娇嫩柔弱的小沈变得坚强起来，"两年半来，我作了各种努力，实在没办法了，我是被逼无奈才状告警方的。"

　　真有人在庇护肇事者？

　　小沈所说的实在没办法了，是什么意思呢？

　　2002年5月7日交通事故发生后，直到6月6日，警方出具了《道路交通事故责任认定书》，认定肇事者李志祥负全责，沈东风不负事故责任。而按照法律规定，一般交通事故应在15天内出具认定书。

　　交通事故发生时，肇事者李志祥浑身散发着酒气，1小时后，经公安机关对李血液检测，检出其血中含乙醇为27.8%。

　　交通事故发生时，肇事者李志祥所持的驾驶证已超出审验有效期，属无驾驶资格。

　　上述两项重要事实，《认定书》中却没有记载，沈东风的家属更是无从知晓，直到2003年8月5日，小沈委托律师到警方查阅案卷时，才获知"酒后驾车"。而按照法律规定，酒后驾车或无证驾车，造成一人重伤的，构成交通肇事罪。

　　沈东风第二次手术时，因"找不到"肇事者，警方主动向医院出具书函，保证沈东风的"手术费用，由我浦东交巡警事故科负责催促肇事单位抓紧支付"。

　　在以后的一年多时间里，在警方的主持下，小沈与肇事者曾3次调解，但均以肇事者"无钱"或"缺席"而"流产"，而警方对肇事者的"无钱"或"缺席"也显得无能为力，但李志祥真的"无钱"了吗?今年1月，李曾因心脏不适，住进了上海瑞金医院高干病房。

　　于是，小沈只能寄希望于投诉，但所有寄出去的投诉信最终都不了了之。2003年底，小沈直接将信寄给上海市府副秘书长柴俊勇同志，在柴秘书长的亲自批示下，警方终于在2004年1月17日找到了肇事者李志祥。经过一番"讨价还价"，最终达成调解协议：由肇事者李志祥赔偿沈东风32万元，调解当日支付1万，3月17日前支付10万(是机动车保险第三者责任险)，余款按月支付。

　　小沈决定自己去北京的保险公司理赔。今年3月中旬，小沈来到北京某保险公司时，却遭到了拒赔，拒赔理由是"李志祥持未按期审验的驾驶证驾车"，即使用过期的驾驶证，属无驾驶资格。

　　小沈懵了，难道浦东警方没有看出李志祥的驾驶证已过期？小沈还想据理力争，保险公司的工作人员指着驾驶证上的两枚印章说："驾驶证每年审验一次，你自己看吧。"小沈一看也傻了眼--第一枚是"审验合格至2000年9月有效"，第二枚是从2002年8月至2003年8月有效。也就是说，李志祥的驾驶证从2000年10月至2002年7月没有通过审验。

　　得不到保险赔偿款，而余下的"每月付款"又分文不见，小沈感到被大大地愚弄了一番。回到上海后，她要求警方对"过期的驾驶证"作出解释，但警方认为李志祥的驾驶证没有过期。

　　小沈看到解决问题的曙光

　　小沈再次向有关部门投诉。2004年6月28日，警方对"有关部门"作出了答复："经调阅案卷，李志祥所出示的驾驶证年审记录并未失效；抱着高度负责的工作态度，我们二次联系北京车辆管理所查询，北京车管所口头告知：2002年5月7日案发时，李志祥之驾驶证学习记录及年审齐全有效。但不作书面回复。"

　　小沈的投诉又搁浅了，因为"有关部门"是相信警方的。但小沈并不气馁，她相信假的真不了。于是，她以被害者家属的身份，向北京车管所写了一份言辞恳切的求助信，9月8日，北京车管所用挂号信给小沈作了详细的答复："李志祥应在2000年9月办理驾驶证审验，但其未按时办理，而是在2002年5月21日办理补证手续，因此，李志祥的驾驶证在发生事故时已超出审验有效期。"这就说明了2002年5月7日发生事故时，李志祥的驾驶证是未经审验的。

　　真相已大白，但有两点小沈至今不明白，其一，警方为什么要将无效的驾驶证说成有效，其二，2002年5月7日事故发生时，浦东警方对李志祥作出扣押驾驶证二个月的处罚，而仅仅过了13天，驾驶证怎么能回到了李志祥的手上，并去北京补办了审验手续？

　　不久前，在上海浦东警方一位好心的女警官的安排下，刘局长亲自接待了小沈，事情很快有了眉目，浦东警方派员去北京调查的结果证实，案发时，肇事者李志祥的驾驶证已过期。9月30日，浦东警方口头通知小沈：已对肇事者刑事立案。

　　小沈似乎可以松一口气了，因为，这两年半来，她经历了太多的磨难，"但是，再多的钱也挽回不了我丈夫的健康。"是啊，还有什么比生命和健康更重要的呢。

　　相关专题：民主与法制时报