巴基斯坦人质事件实质

　　上海市国际关系学会南亚研究委员会副会长

　　张家哲／特约撰稿

　　10月14日巴基斯坦西北南瓦济里斯坦地区上空的一阵激烈枪声，终于使持续近一周的绑架中国人质事件尘埃落定 ，画上了一个令人遗憾的句号。

　　这是近年来第一次明显以政治为目的的绑架中国人质事件，其拖延时间之长、问题之复杂、解救之困难都已超过以往 的其他事件，事件折射出的深层次问题不能不引人深思。

　　极端组织报复巴政府

　　表面上看，这次人质事件是针对中国人，但实际上，它只是巴基斯坦国内各种势力的一次博弈。

　　虽然今年1月1日，穆沙拉夫获得了议会两院和四省议会的信任投票，被确认为巴当选总统，身份得以合法化，政局 形势进一步趋稳，但巴国内安全和治安形势依然欠佳，各派势力间争斗仍十分激烈。

　　“9·11”后，在国际社会一致要求反恐的压力下，穆沙拉夫政府政策逐渐明朗化——全面参与和支持反恐。这使 得巴在世界反恐斗争中的地位大大上升，但同时也成为各种矛盾的聚焦点。

　　塔利班的倒台和“基地”组织的衰败，与穆沙拉夫政府的坚决打击密不可分。这引起了与这些组织关系密切的巴国内 一些宗教极端分子和部族的仇视和忌恨。他们企图利用各种手段，给穆沙拉夫政府制造麻烦；从制造多起血腥爆炸案和绑架事 件，直到对穆沙拉夫本人连连行刺。

　　今年春季以来，在美国的要求下，巴政府派大批军队在塔利班和“基地”残余较集中的南瓦济里斯坦部落地区进行围 剿，消灭和活捉了大量骨干分子。这些残余势力受到重创，更是对政府恨之入骨。

　　但在得到美国支持的巴军优势军力的打击面前，塔利班和“基地”只有招架之功，无还手之力，只好使出一些“歪门 邪道”来还击和报复，目光聚集到人数较多、与巴关系十分友好、但本身又相对缺乏防卫意识的在巴中国公民身上。

　　在巴中国劳务人员不下五千

　　巴基斯坦是中国最友好的邻邦之一。建交五十年来，双方在国际和地区事务中互相帮助，在经贸领域合作紧密。20 03年双边贸易额达25亿美元左右，中国在巴投资项目达31项，投资总额3067万美元。

　　自1981年起，中国开始进入巴工程承包劳务市场。截至2000年底，中国公司在巴共签订工程承包合同621 份，合同总金额为41.14亿美元，完成营业额37.44亿美元，在巴开展承包劳务业务的中国公司已有70多家，各种 劳务人员总人数不下于5000人。目前，巴基斯坦已成为中国在海外开展承包劳务业务的主要市场之一。此外，中国还长期 对巴提供援助，如著名的喀喇昆仑公路和瓜达尔港建设等。

　　然而，问题是巴并不是一个高度中央集权的国家，各地区、部门、集团、部族、宗教派别的利益和关系十分错综复杂 ，各有势力范围，边远地区的地方势力和部族实力尤其强大。

　　因此，中国在巴投资、承包乃至援助的项目，很难做到人人满意；说不定在哪一个地方、哪个环节就得罪了某一地区 集团或部族的利益，其中一些极端分子就会把怒气发泄到中国人身上，今年五月发生的瓜达尔港中国公民遇炸事件就是一例。

　　绑架分子企图“一箭四雕”

　　这次绑架中国公民事件，恐怖分子显然经过精心策划。

　　第一，绑架地点选择在“天高皇帝远”的西北边境省，当地居民主要是普什图人(帕坦人)，主要从事游牧业，与阿 富汗东部的普什图人属于同一个民族。普什图人以强悍、勇武著称，对中央政府有点“听调不听宣”，巴政府颁布的300多 种法律中在这里只执行40多种。中央政府也是鞭长莫及，难以在该地区行动自如。当地部落都有自己的部族武装，绑架和袭 击事件时有发生。

　　最重要的是，这里是“基地”和塔利班残余颇有市场的地区，与后者盘踞的阿富汗库纳尔哈省接壤，实施绑架和接应 、转移都较为容易，而巴政府军追缉起来却有相当难度。

　　第二，绑架目标锁定为中国人，是恐怖分子精心盘算的结果，意在“一箭四雕”：

　　首先，他们企图利用中巴之间深厚的友好关系，来向穆沙拉夫政府施加巨大压力，以达到其目的。因为中巴两国十分 友好，被绑中国人质的身价和给巴政府造成的痛楚非同寻常，便于其漫天要价，迫使巴政府不得不就范。绑匪的条件十分苛刻 ，且带有战略性：巴军必须停止进入该地区围剿；释放被关押的6名恐怖组织成员。这实际上就是要巴政府停止反恐战争，向 恐怖分子投降。

　　其次，绑架分子认为，不管人质危机如何解决，事件本身已给中巴关系造成麻烦，带来了阴影。再次，此事让穆沙拉 夫当局大失脸面。最后，还可以用中巴关系的麻烦，来影响巴美关系；因为一旦巴政府顾忌中巴关系而向绑架分子让步，则势 必会令美国不快，影响到反恐战争。

　　因此，绑架分子的用心不可谓不毒，巴基斯坦政府被推到一种十分艰难尴尬的境地。

　　恐怖主义再次惊醒国人

　　这起事件是一个与“基地”组织有联系的恐怖主义组织所为，再次说明以“基地”为代表的恐怖主义是与全世界人民 和人类文明为敌的敌人。

　　恐怖主义组织毫无人类文明观念，鄙视人类文明社会最起码的准则。为达到目的，他们不择一切手段，无恶不用其极 。“让更多人看，让更多人死”。无辜平民的鲜血和生命成为他们显示力量的工具，人质只是用来讨价还价的筹码。

　　国内仍有相当一部分人认为，恐怖分子的袭击目标只是美国人或西方人，并不针对中国人，与我们无关；中国从不侵 略和欺负别人，因此恐怖分子不会找上我们。但这次事件明确显示，恐怖袭击离中国人已经不再遥远，成为现实的威胁。上面 那种思路只是一种正常人的想法，恐怖分子和极端分子并不这样考虑问题。

　　这些匪徒认为，只要你不支持他们的恐怖主义活动，那么你就是他们的目标，可以随时随地对你实施攻击和绑架。不 管肤色白黄黑，国家大小贫富，对恐怖分子来说没有任何区别。

　　近年来一次次发生的公民在海外遭受袭击事件，给中国人一次次上了安全课和防卫课。从这些血的教训中，天真的幻 想和“与我无关”意识应该抛弃了！特别是在海外那些不太平的国家和地区工作和居住的中国公民，更应该认真考虑如何自我 防卫。

　　此外，中国政府也应该把如何保护海外公民问题提上紧急议程。不久前在俄罗斯发生的别斯兰惨案就是一面镜子：惨 案之所以发生，除了恐怖分子方面的原因外，俄罗斯人自身缺乏应有的警惕和防范也有很大关系，恐怖分子就是钻了这方面的 空子。

　　反观美国自“9.11”事件以来，境内至今再未发生大的恐怖主义事件，这和其国家的本土安全措施严厉、人民防 范意识空前提高应该不无关系。

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