福州城管执法昨遭群殴4人受伤 警方介入调查

　　本报讯 昨日，福州台江区城市管理执法局直属二中队9名执法人员执法时，在半路就遭遇10多名身份不明者的暴力攻击，当受伤人员到福州市第一医院急诊科包扎伤口时，20多名身份不明者又追到医院急诊科群殴伤者。冲突中，有4名执法人员受伤，医院保安也有多人被打伤。

　　事发后，台江区城市管理执法局与苍霞派出所、瀛洲派出所、洋中派出所随即联合

成立专案组调查此事。

　　路上

　　10余人砖砸刀扎

　　追打城管执法者

　　昨日，在接受记者采访时，头上血迹斑斑、围着白色纱布的台江区城市管理执法局直属二中队副队长刘存恕，叙述了遭遇暴力抗法的整个过程。

　　按计划，昨日上午台江区城管要赶赴执法点，帮助瀛洲街道拆除该街道内的鸡、鸭、生猪非法屠宰点。上午10时30分左右，该中队两辆工具车9人在二十五中附近欲与瀛洲街道工作人员会合时，路上突然冲出10余人，手拿砖头、螺丝刀等围殴城管执法人员。

　　刘存恕说，当时，两辆工具车相距约五六十米，他忽然看到另一辆车车门大开，人都在跑，后面有不少人拿着砖头在追打。他们于是一边报警一边开车撤退，其间，发现已有一名队员的脖子被玻璃划伤。车子撤退时，追打的人拿着砖头追了数十米，很嚣张。那些人用砖头砸车，用螺丝刀扎工具车的轮胎，后来，当几名工作人员返回二十五中现场查看留下的工具车时发现损毁严重，已经不能启动。

　　医院

　　20余人追到

　　急诊科打砸

　　受伤的执法队员随即被同事送到了福州市第一医院急诊科，不料，这伙不明身份的人随即追踪到了福州市第一医院。

　　刘存恕说：“将伤者送到医院后，我们发现门口有几个是刚才参与围殴的人，于是一部分留下照看伤员，一部分出去想将作案者扭送到公安机关。刚过街道，不料又有七八人冲出来用砖头打砸。这些肇事者随后冲进了福州市第一医院急诊科。”

　　一目击者介绍，当时先是两名受伤的城管人员进入急诊科包扎伤口，不出5分钟，一名时常在医院门口候客的摩的司机冲进来，大叫“人在这里”，随后20余个不明身份人围堵到了急诊科。

　　受伤的福州市第一医院保安吴启东告诉记者：“我当时正在广场值班，发现一大堆人追打着两个人，跑过去才发现，在急诊科城管执法人员被打了，医院立即出动十个左右保安进行阻止。保安在急诊科门口组成一道围墙，阻止打人的摩的司机进去，后来局面失控，医院保安也多人被打伤。”

　　福州市第一医院保卫科科长陈建平指着几名保安说：“有六七个保安遭遇攻击，对方有的拳打脚踢，有的用椅子砸，有的保安衣服都被螺丝刀捅破了。”

　　警方接警赶到现场后，看到场面混乱，立即请求增援，随后警方抓捕了两名参与围攻者。

　　部门

　　联手成立

　　专案组进行调查

　　事发后，台江区城市管理执法局的所有领导随即赶到事发地点之一的福州市第一医院，并在医院办公楼召开紧急会议，苍霞派出所、瀛洲派出所、洋中派出所均与会。在初步了解了事件过程后，各部门迅速联手成立了“10·19”专案组调查整个围殴事件。昨日中午，专案组初步确定了涉嫌打人的重点排查对象。昨晚9时，台江区城市管理执法局就此再次召开汇总会议。

　　据悉，在此前一天，台江城市管理执法局直属三中队也遭到了类似的团体袭击，在18日，台江城市管理执法局直属三中队准备到江滨大道正常检查，出发后没有多久，必经道路有人设置障碍物，不少两轮摩托车停靠在路边，30余人大喊停下。当他们撤退后，不明身份的人群用砖头等砸向工具车，工具车挡风玻璃被砸碎，当时人员没有受到大的伤害。台江区城市管理执法局局长郑功敏认为连续发生的这两起事件性质恶劣，其间必有联系。

　　探讨

　　城管执法

　　为何频遭暴力抗法

　　昨日，福州市城市管理执法局陈政生局长就此事接受本报记者采访时表示，由于城管执法工作涉及违章者的切身利益，势必会遭到部分违章者的威胁、恐吓、殴打等。今后，城管执法者将围绕依法行政，进一步加强依法办事。对于“钉子”现象，在加强法律、法规宣传的同时，对屡教不改、不服从管理的当事人仍将采取强制取缔的办法。组织公安、工商等部门进行联合执法。

　　陈政生表示，福州城管执法者目前已多次遭遇此类事件，一种是在执法过程中遭遇暴力抗法，一种是遭遇报复被打。目前城市管理的难度在于，这些违章者已经联合起来与城市管理执法部门对抗。一位城管执法者也向记者表示，执法时几乎每天都遭遇暴力抗法事件，只是多数由于自己没有受到伤害，没有报警。

　　城管人员执法时如何才能化解社会矛盾？部分市民昨日在接受记者采访时表示，城管执法时损害了违章者的切身利益，违章者情绪容易激动，易出现暴力行为。对于城管执法者而言，最重要的是以诚感人、以理服人。

　　平时在管理过程中常会遇到弱势群体，群众对他们普遍抱同情态度。对待这类违章人员就要多做宣传教育工作，争取他们对执法工作的理解和支持，特别是在执法过程中，执法人员的态度要诚恳，语气要温和，切不可动辄收东西或大声斥责。政府和相关职能部门尽可能地安排岗位，帮被整治的违章者解决一些实际困难，免去其后顾之忧。

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