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养路费怎样征收才益于百姓出行


http://www.sina.com.cn 2004年10月20日06:17 齐鲁晚报

  同样的话题在湖南省公路学会也成为讨论的热点。他们认为,从城乡统筹发展的实际需要出发,我国要大力实施城市公交优先发展和城乡交通一体化战略,而这一切有赖于公益事业市场化、投资主体多元化及竞争环境公平化。

  因此他们建议,可由发展改革委等部门牵头,协调交通及城建部门抓紧研究新的规费征缴政策,使正在制订的全国城市公共汽车客运管理办法与今年7月颁布实施的全国道路运输
条例不再出现“两张皮”现象。

  在具体操作上应重点把握好以下几个环节:对城、乡客运车辆全面征收

  客运附加费和养路费。据测算,一个中等省份拥有的城市客运座位约为12万个,如全面开征规费,一个省一年就可增收交通建设基金1亿元以上。统一征收后调整现行规费分配使用办法,即从所收规费中提取一定比例用于城市道路建设和城市公交车辆公益部分补贴,使现有城市公交体系不因规费征缴而削弱。

  建立统分结合的公共交通运营新体制。即对线路、运力等实行统一规划,避免当前公路客运和城市客运在站、点、场、线布局方面存在的重复建设和资源浪费;而对目前铁板一块的公共交通运营主体打破垄断,实现投入多元化和公平竞争。


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