莫让高“门槛”难倒失业人员

　　    市人大常委会委员呼吁万人就业项目降低“门槛”

　　    文/本报记者马美菱

　　    万人就业项目应当尽快降低“门槛”！在昨天举行的市人大常委会第15次会议上，这一呼吁一次又一次地出现在委员们的发言中。

　　    ［背景］万人就业项目是2004年市政府的实事项目之一，是本市近年来由政府出资开发公益性劳动岗位的一种延伸。对于这一促进就业的实事工程，政府年初就向社会公开承诺，将通过首批13个项目的全面启动和落

实，吸纳6万人就业，明年将达到10万人，因此倍受社会关注，广大失业人员翘首以盼。

　　    市人大常委会会议昨天审议市政府关于促进就业工作情况的报告时，委员们的脸上明显地写着焦虑。他们在深入基层调研的过程中看到了什么？

　　    潘永昌委员表示由于实际录用的“门槛”较高，结果万人就业项目往往将一些生活特别困难而年龄偏大、技能较差的人，以及两劳释放人员排除在外。

　　    市人大财经委员会提交会议的一份调研报告，证实了万人就业项目在定位上存在的缺陷：首批推出的13个项目，包括8个社会管理类项目和5个公共服务类项目，月工资标准为1000元和800元两个档次。公共服务类较之社会管理类岗位，具有苦、累、脏的特点，工资倒反而低，显得不合理。再加上管理类项目多于服务类项目，无形中就抬高了就业的“门槛”。有人做了一个形象的比喻，参与万人就业项目要过笔试、面试、体检关，有的还要通过政审、提交文凭，问题是，就业困难人员有多少能顺利通过这5关呢？

　　    “目前，4050人员仍是失业人员的主体，他们技能单一，岗位适应能力差，在岗位竞争中明显处于劣势，是再就业工作需要继续关注的重点。”崔善江委员用另一组调查说明了万人就业项目必须向4050人员倾斜的必要性。委员们强调，把4050人员作为就业扶持的重点，政府部门必须尽快降低万人就业项目录用的门槛，真正帮助困难人员上岗实现就业。

　　    ［政府回音］市劳动和社会保障局局长祝均一在会场上坦陈万人就业项目运作中存在的问题：条块沟通协调不够，分工不够明确，影响了项目推进；部分区县资金落实不到位，延迟了项目的启动；公共服务类项目启动滞后、一开始项目招用人数偏少、宣传不到位；社会协管类项目招用条件过高。

　　    祝均一表示，这些情况与矛盾已经引起了市政府领导的高度重视，目前，万人就业项目正按照“组织以区县为主，项目以公益服务为主，安置以就业困难群体为主”的要求，由市、区县两级政府及相关部门抓紧推动落实。