新华网济南10月20日电（记者温闽）为进一步扩大对外开放，日前，经国务院批准，山东省青岛市正式试行“区港联动”发展模式。
“区港联动”是设立自由贸易区的雏形，即在海关的统一监管下，参照自由贸易区国际中转、跨国采购分拨的做法，将保税区政策向港口扩张，港口的功能向保税区延伸，使港口由装卸、货物堆场功能，转变为集货物装卸、中转、保税仓储、配送、分拨及简单加工于
一体的国际物流增值服务区；使保税区由以加工贸易为主，转变为以物流发展为主的“境内关外”的自由贸易区，从而实现保税区和港区的功能互补，区域对接，政策和利益共享。
据介绍，在“区港联动”区域内，青岛海关将在全封闭的监管条件下，建立区域化“大账册”管理格局，最大限度地简化通关手续，真正实现无障碍通关。
此间专家认为，实施“区港联动”，可以优化港区间物流运作流程，简化通关手续，加快物流速度，推动海铁联运、转口贸易、过境贸易，大大降低制造业的物流成本。据初步估算，青岛实施“区港联动”后，通过青岛港的货物，仅在通关手续费、拖车费等方面，每个集装箱就可以平均节约350元的物流成本。另外，“区港联动”可以促进青岛港成为国际中转枢纽港，增强对日韩制造业的承接能力。（完）（责任编辑:刘强）
