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加强班子建设 提高执政能力


http://www.sina.com.cn 2004年10月21日08:58 解放日报

  党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。加强党的执政能力建设是我们党执政以后始终面临和不断探索解决的一个重大问题,也是党的十六大提出的一项战略任务。

  各级领导班子和领导干部是党的执政能力、执政水平的具体体现者和实践者。“党的执政能力强不强,关键在各级领导班子。”因此,我们要认真贯彻落实《决定》精神,全面
把握加强党的执政能力的总体要求,针对新情况、新问题,加大实践探索力度,寻找有效办法措施,切实加强领导班子和干部队伍建设。

  一是加强理论学习的针对性,进一步增强执政意识。当前及今后一个时期,我们要把学习贯彻十六届四中全会作为首要的政治任务,通过集中辅导、专题交流和课题研讨等形式,认真抓好区级领导班子成员的学习;结合制定“十一五”规划和筹划明年工作,以领导干部专题研讨班、培训班等形式,进一步加强领导干部教育培训工作。为提高理论武装的针对性,区委要求各级领导班子清醒认识成绩,进一步坚定信心;清醒认识机遇,进一步自加压力;清醒认识困难,进一步开拓进取,增强发展意识。在实际工作中,要求各级领导班子和领导干部解放思想,脚踏实地,真抓实干,进一步增强创新意识和务实意识。

  二是要坚持作风建设的长期性,进一步树立良好的执政形象。作风就是旗帜,就是形象,就是影响力和战斗力。各级领导班子和领导干部要树立强烈的执政形象意识,切实形成良好的思想作风、工作作风和生活作风。要通过建立健全并严格执行党风廉政建设的各项制度,强化监督,规范塑造良好的执政形象。要把人民群众的意志和根本利益作为一切工作的出发点和归宿,树立亲民爱民的群众观。为此,金山区将通过推进农业结构调整、加快劳动力转移等手段,进一步提高农民收入;继续开展好“千名机关干部帮万名困难群众”活动,推进救助帮困工作;要以“解决难点、突破热点、形成亮点”活动为抓手,着力解决与金山经济社会发展、群众生产生活密切相关问题。

  三是要充分认识制度建设的重要性,进一步规范执政行为。提高领导班子集体执政能力和领导水平,最根本的是要坚持民主集中制。金山区委将从改革和完善决策机制方面着手,进一步推进决策的科学化、民主化。在民主决策上,善于处理好“一种声音”和“多种声音”的关系;在分工负责上,善于处理好“一个拳头”和“多个指头”的关系;在选人用人上,善于处理好“一双眼睛”和“多双眼睛”的关系。要对权力的获得、权力的运行和权力运行的结果进行监督。为保证民主监督的有效性,一方面要疏通和拓宽沟通渠道,充分发挥社会各方的参与、监督作用;另一方面要完善沟通制度,明确沟通内容、程序、时效、责任等,建立公示、听证、反馈、责任追究等制度,充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。中共金山区委书记李金生


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