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新闻观察:“红袖标”不是特殊权力的象征


http://www.sina.com.cn 2004年10月21日09:16 工人日报天讯在线

  “你找谁?是从哪里来的?你来北京干吗?”国庆期间,到北京探亲的曾先生在亲戚家的小院里,被一位臂戴“红袖标”的大妈拦住问个不停,直到曾先生打通亲戚家电话才被放行。这位臂戴“红袖标”的大妈,是该社区的治安巡逻志愿者。《新京报》10月19日报道说,今年国庆期间,北京市共有60万这样的志愿者在轮流巡逻,他们大部分都是60多岁的退休老大爷、老大妈。

  这种臂带“红袖标”的志愿者,我们在很多城市的街头都能看到,只是数量不一定有北京那样多。虽然志愿者们所干的活,算不上一份正式工作,甚至连报酬都没有,但是退休老大爷、老大妈的工作积极性一般都很高。这种积极性,我想,首先来自大爷大妈们对维护城市治安、保护社区安全的责任感,其次则有可能来自套在他们手臂上的那副“红袖标”———由于众所周知的历史原因,“红袖标”曾一度被赋予了某种特殊内涵,曾经象征着某种特殊权力,在普通老百姓眼里,那曾是一种敬畏。

  当然,历史翻到新的一页,“红袖标”的特殊内涵早已被剔除,早已不再有某种特殊的象征。在我看来,今天,让治安巡逻志愿者佩戴“红袖标”,除了作为一种识别标记外,已没有了任何其它的特殊意义。戴上“红袖标”便感到身份不同、“权力”附身,恐怕只是一些人的一种错觉。

  很显然,对正常行走于北京街头、没有任何违法行为的人刨根问底地盘问,甚至限制他人的人身自由(不打通亲戚家电话就不放行,就是对他人人身自由的变相限制),北京这位臂戴“红袖标”的大妈的行为,其实已经违法了,侵犯了他人的人身权利。治安巡逻志愿者并不是执法者,他们并没有限制他人人身自由的权力,甚至连盘问别人的权力都没有。就是说,这位到北京探亲的曾先生,根本没有义务回答诸如“你找谁”、“你从哪里来”之类的问题。他甚至完全可以反问:“你是谁啊?我找谁、从哪里来关你什么事?”

  曾先生之所以没有反问,并“屈服”于这位大妈的盘问,可能是因为一个外地人身处北京,多一事不如少一事,也可能因为他对那副“红袖标”多少依然心怀某种忌惮。但是,作为治安巡逻志愿者应该明白,自己盘问的对象是有权利反问或置之不理的,而自己是没有权力无故盘问他人或限制他人人身自由的。

  进一步说,有关部门在治安力量有限的情况下,鼓励普通市民协助警方来共同维护城市治安,这种办法并不是不可行,也能起到一定的作用。问题是,有关方面必须事先向治安巡逻志愿者讲清一些规范,比如,戴上“红袖标”并不意味着拥有了特殊身份或权力,比如他们拥有哪些分内之责,不拥有哪些权力等等。

  我想,如果外地人到了某个地方,时不时地被臂戴“红袖标”的大爷大妈当贼一样地盘问,那么,即使这个地方的治安搞得再好,恐怕也称不上是一座文明的城市。


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