本报讯重庆市目前正积极论证制定的综合性环境保护地方法规———《重庆市环境保护条例》。该“条例”明确了环境保护规划的法律地位，细化了环境保护法律制度，特别是在执行程序上进行了规范，根据该市环境保护特性，全面设定了禁止的环境违法行为，并创设了污染治理代执行的程序规定，在环保综合立法方面做出了有益的尝试。
据悉，该“条例”预计在明年正式出台。
这一新“条例”着力建立环境保护行政首长负责制，强化对“一把手”的环境保护实绩考核，进一步落实“各级人民政府对环境质量负责”的法律规定。建立、完善环境保护监督机制，规定人大对政府、上级政府对下级政府、上级环保部门对下级环保部门、行政监察部门对有关部门的监督内容及形式，并做出了行政处分规定。规定了环境保护管理机构的设置，细化和明确了环境保护部门对环境保护的统一监督管理职责，理顺了环境保护监督管理的横向、纵向关系，强化了环境保护部门统一监督管理的法律地位。规定了环境保护规划的报批程序。对环境保护法律制度执行程序进行了规范，如对污染物排放总量控制制度，规定了污染物排放指标确定、分配办法和排污权有偿交易的基本原则；对排污申报、许可制度，规定了排污申报内容及许可证申领核发程序。强化了生态环境保护，规定引进外来物种和从事转基因生物体研究、环境释放以及生产、进口、销售、使用转基因生物体的管理形式及程序。规定了生态功能保护区、自然保护区保护与管理措施及针对畜禽、水产养殖污染防治的主要措施。
2000年8月，重庆市环保局向市人大、市政府报告，要求对原《重庆市环境保护条例》进行修改。目前，新修改的“条例”已完成送审稿，并进入论证阶段。
