拱墅区三年内告别所有薄弱学校

　　杭州实施名校集团化战略，每个城区都有着鲜明的地域特色，所以寻找适合自身的发展途径，敢于创新和引领，变得尤为关键。精品教育日渐成型的拱墅区，对形成质量更高、规模更大、特色更强的杭州模式的探索提供了独具个性的范本。

　　择校流，第一次出现顺差

　　长期以来，杭州的优质教育资源总面临着一种分布不均的尴尬，比如地处文教区的城西有着得天独厚的优质生源资本，城中腹地又是传统的名校聚集地，东面的采荷也是一枝独秀，惟独城北，初高中的精品学校相对稀缺。“每年都有那么多的学生跑到外区上学，就是因为这里缺少名校，这样的痛不能无限期的蔓延下去！”拱墅区教育局长韩宝平2001年走马上任就有着抹不去的名校情结，“消除择校之苦，必须对生源流向进行重新洗牌，怎么洗？品牌学校+新校，消除薄弱学校，这才是最好的捷径，最有实效的办法。”

　　五年时间，拱墅区消除20多所薄弱学校，目前共拥有两所省示范性幼儿园，4所省现代教育技术实验学校，拱宸桥小学为市实验小学，区属的长征中学也为市优质高中，被誉为省艺术教育实验学校的大关小学培养的是多才多艺的孩子。特别是育才、文澜热点民办学校的引入，为拱墅区精品教育奠定坚实的根基。

　　数字显示，2001年拱墅区共有476名小学毕业生流向外区择校，2002年下降为200多名，2003年进一步缩减到60人，今年出现有史以来第一次顺差，外地优质生源第一次大量拥到拱墅区热点学校就读。这样的变迁，让拱墅区夸张优质教育资源有了更大的底气。

　　名校+民校

　　融资手段的全新演绎

　　2003年拱墅区教育总支出2个亿，而这几年来，拱墅区教育的一些大项目建设，基本没有区财政负担，比如人民小学、左岸小学、大关中学教学楼、行知中学科技楼、长征中学高中部等一大批学校就采用了多渠道的融资，近三年来雄居杭城80所初中重点中学上线率第一的育才中学，也是拱墅区不花国家一分钱引入并培育成功的民校。在名校集团化战略发展进程中，拱墅区在融资方法上，有着独特的创新，提供了良好的范本。今年10月，学军中学与拱墅区教育局合作投资，建设高品位示范性第一流的国有民办文澜中学正式入驻拱墅，这所热点派位的民办学校有50个班的规模，学生总数2400余名，教职员工212人，其中现任特级教师11名，高级教师81名，一级教师65名，软硬件在杭州的初中学校中首屈一指。诞生于名校母体（学军中学）的文澜中学总投资1.2亿，整个融资手法在杭州教育领域堪称一绝。

　　这其中拱墅区政府以最有效的行政手段保证了148亩土地的按期到位，还给民办学校引进人才争取了110多个人事编制，这种待遇在民办学校非常少有。学军中学通过银行贷款，拱墅区政府、拱墅区教育局也以市场运作的方式投入相应资金，如此大项目的引入，政府没有负担一分钱，国有资产清晰，实行民营管理，以市场运作的方式取得回报。全新的融资手段，打通了名校集团化的主动脉，激越起无穷活力。

　　开发一处房产引入一所品牌名校

　　去年10月，在杭工作的王先生在热闹的房交会上迟迟难以下单，城西的房价已经徘徊于7000元/平米左右，让人望而却步，文教区一带推出的稀缺楼盘更是爬到了每平米8000多元。而城北的几套楼盘均价6000元不到，这让王先生非常动心。

　　“但是，除了相对适中的房价外，我最关心的就是周围的配套环境，特别是学校。孩子能上好学校真的是件不能含糊的事情。”王先生得知自己将要下单的名城左岸将配套两个幼儿园和1所小学，其中配套小学就是赫赫有名的拱宸桥小学连锁学校左岸小学，大喜过望下选择城北不再犹豫。

　　一年后，左岸小学正式开学，现在招生容量由24个班扩大到48个班，所属学区没有一个家长再长途奔波择校。“我可以肯定地说，如果这所学校不走名校+新校模式，今年能否招到几个学生都很难说。”教育局有关负责人毫不避讳。

　　如今城北的房产开发犹如几年前的城西，在如火如荼中呈现出新的气象，优质教育资源扩张也面临新的挑战。

　　“现在思路很明晰，城市规划必须包括优质教育资源的合理分布，比如每个新楼盘的开发，在整体规划前，教育部门就应该跟建设部门一起谋划，引入品牌连锁学校，这样既有利于提升房产品质，又能使老百姓享受最优质的教育，这是相得益彰的事情，就是典型的反哺机制。”韩宝平局长信心满怀地说。

　　一个利好消息传来，拱墅区政府每年将把2-3所品牌新校的建立作为重点实施工程，并由人大来监督，学校的建设标准提高10%。通过名校+新校，三年内将消除辖区内所有的薄弱学校。

　　目前，拱墅区在拱宸桥西一所航空母舰式的九年一贯制学校即将动工建设，占地80亩，计划72个班；在卖鱼桥、拱宸桥小学，红缨、左岸幼儿园走上名校集团化道路之后，大关小学、长征中学也将以全新的姿态进入新一轮的集团化发展规划；两年内完成对小河、吉如、香积寺等小学的改造，在2007年前，拱墅区将成为名副其实的杭州第二文教区。

　　(记者邹滢君 都市快报)