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七台河民营经济挑大梁 到去年末占到全市经济总量七成


http://www.sina.com.cn 2004年10月22日07:43 黑龙江日报

  本报讯今年上半年,七台河市民营经济实现增加值26.21亿元,增长15.2%;纳税1.84亿元,增长71.8%;新增就业岗位3900多个,增长38%,已成为该市的主导经济、主体税源和就业主要渠道。

  七台河市民营经济起步较早,发展较快,从“北方温州”到放手发展民营经济,历经十多年。特别是近三年,该市不断解放思想,优化环境,推动民营经济加快发展,率先在全
省实现了民营经济立市。到2003年末,实现增加值55.8亿元,占全市经济总量的70%、市地方的91%;销售收入超亿元的企业今年有望突破15户;缴纳税金2.93亿元,占全市税收总额的51.2%,其中有4户企业进入全省民营企业纳税前50名行列;吸纳就业13万人,占全市城镇从业人员的70%,国企下岗职工有96%在民营经济领域中实现就业。

  求生存必须求发展,求发展必须选择有效退出。2000年起,七台河针对经济发展的体制性矛盾开始了以煤炭企业为重点的国有企业民营化改革攻坚战,大动作推进国企退出竞争性领域,大规模促进民营经济低成本扩张,通过依法破产、股份制改造、承债式整体出售、剥离分立等方式,一切有条件的企业都要一次性退出国有实行民营。到2003年,全市220户地方国有企业,已有173户退出国有,其中工业企业全部退出国有。国有企业民营化改革,共盘活存量资产16亿元、1.7万名下岗职工重新就业,形成了一大批规模较大和优势较强的民营企业大户,民营经济在七台河迅速崛起。

  率先完成民营化改制的七台河市地煤公司,半年的经济效益超过了过去一年的总和;石油助剂公司改制后,产品质量明显提高,畅销国内外,企业跻身世界同行业前列;为防止股权过于平均产生新的“大锅饭”,通过买、配、奖、赊四种方式,使经营层平均持股达56%,最高的达到70%。经营层持大股把企业和经营层的利益捆在了一起,极大地调动了经营层搞好企业的积极性。第一批国有实现民营是全市经营业绩最好、资产净值最多的企业。这些企业实现民营后,体制和机制的活力立刻显现出来。桃山选煤公司民营后,不仅新上了工业型煤项目,还兼并了国有地方重点企业市煤矿,总资产由8000万元增加到1.4亿元。

  脱胎于国有经济的民营企业,改制前,全市没有一户销售收入达到5000万元的企业;改制后,涌现出了一批销售收入超亿元、超千万元,税收超千万、超百万的大户群体,民营经济创造的增加值、税金在国民经济中的比重逐年攀升。

  坚持把招商引资做突破口、围绕发展替代产业上项目。2000年以来,吸引外商投资67亿元,新上项目1800多个,其中1000万元以上项目66个,亿元以上项目12个,民间投资占全部新增投资的80%以上。香港瑞嘉集团共投入1.5亿元,成立了德利能源公司,先后租赁了市洗煤厂、兼并了市北岗煤矿、购买了市矸石热电厂,并新上了粉煤灰制砖项目。通过技术改造、更新设备等,使三个工厂得以重新启活,2075名职工重新上岗就业。该公司今年可实现销售收入1.5亿元,创税金2000万元。全市新建在建的如宝泰隆、亿达、鲁龙等14个焦化项目都是由民营企业投资建设的,投资总规模达到45.5亿元。到2005年,可形成500万吨的焦炭生产能力,年可创工业增加值20亿元,缴税4.8亿元,新增就业岗位7500多个,届时该市将成为东北地区最大的焦化之都;由荷兰、德国客商投资建设的荷兰工业园,新上了羊毛挂毯和新型建材项目,使非煤接续产业出现了新的亮点。(黑龙江日报)

  作者:蔡韬


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