前三季度 浙江省经济形势综述

　　在中央加强宏观调控、要素资源约束趋紧和国内外市场竞争日益加剧的大背景下，我省前三季度经济形势在人们的期待中登台“亮相”——全省实现生产总值7870亿元，同比增长14.7%，同比提高1.5个百分点；财政总收入1123.5亿元，地方财政收入620亿元，剔除出口退税因素，分别增长27.1%和31%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达到11089元和5491元，分别实际增长7.8%和8.1%。我省国民经济正朝着宏观调控的预期方向稳定健康地发展。

　　特点明显后劲足——来自于全省上下以科学发展观为指导，推进结构调整，转变增长方式

　　通过对一系列数据的分析可以看出，我省前三季度经济呈现出“一优、两快、三加强”的特点。

　　一优，就是固定资产投资结构进一步优化。前三季度，全省全社会固定资产投资增长21.5%，增幅明显回落，比一季度回落20.4个百分点。其中钢铁、水泥等过热行业投资增幅从一季度的6.1倍、1.3倍回落到1.5倍和41%。与此同时，投资结构进一步优化。前三季度，制造业投资增长27.1%，水电气投资增长74.7%，第三产业投资增长27.3%。从我省近几年情况看，正常年份投资增幅一般在20%至30%之间，只要今年的投资增幅保持在20%左右，总体还是正常的，关键是看结构，看发展后劲。

　　两快，就是工业经济和外贸出口继续保持快速增长。前三季度，全省工业增加值增长17.1%，增幅同比提高2.6个百分点，其中规模以上工业增加值增长22.4%，与去年同期基本持平。工业经济增长质量和效益进一步提高，高新技术企业销售收入增长45.9%；规模以上工业企业实现利税增长22.3%，其中利润增长近30%；七项经济效益指标综合指数为152.5，同比提高3.2点。外贸出口尽管面临日益增多的贸易壁垒，仍然实现了40.3%的快速增长，出口达417亿美元。

　　三加强，一是农业农村工作进一步加强。认真贯彻中央1号文件精神，积极落实扶持农业生产的各项优惠政策，粮食生产呈恢复性增长，夏粮播种面积比上年增长13.6%，早稻播种面积增长26.4%，预计全年粮食总产量将比去年增长5%左右，通过生产和流通两个环节的加强，粮食供给安全得到进一步保障。二是社会事业进一步加强。高度重视就业和社会保障工作，提高最低工资标准，努力扩大就业。据省统计局统计，全省新增就业岗位31.1万个，参加失业、养老、基本医疗保险人数稳步增长，所有市县都建立了被征地农民基本生活保障制度，在全国省区第一个基本普及15年基础教育，科教文卫事业加快发展。三是经济运行协调性进一步加强。第三产业增加值增长13.8%，比去年同期提高0.7个百分点；社会消费品零售总额增长14.9%，扣除价格因素实际增长11.7%，同比提高0.8个百分点；全省11个市生产总值增幅均在14%以上，地区发展比较协调。

　　上述成绩的取得，实属来之不易。今年以来，在中央和省委的正确领导下，全省上下以科学发展观为指导，坚决贯彻中央宏观调控政策，深入实施“八八战略”，全面推进“平安浙江”建设，全力缓解资源要素供给对经济发展的瓶颈约束，着力推进结构调整、体制改革和增长方式转变，大力加强社会事业发展、社会保障和维护社会稳定工作，积极推进机关效能建设和政府职能转变。这一系列举措，有效地抑制了经济运行中的不稳定、不健康因素，有力地促进了全省经济社会继续保持平稳较快发展。

　　问题不少制约多——需要全省上下突出重点，抓住关键，扎实工作，为明年发展打好基础

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我省经济运行中还存在不少突出问题和矛盾。一是要素供给紧张的问题尚未有效缓解，冬季电力供应仍将十分紧张，土地供给依然趋紧，企业融资成本和货款拖欠大幅增加。二是物价上涨压力增大。居民消费价格同比上涨4.4%，农业生产资料同比上涨13.2%，原材料购进价格上涨13.4%。三是部分企业生产经营困难加大。9月末，企业亏损面为14.1%，同比扩大近2个百分点，亏损额增长12.6%。四是地方财政收支平衡压力较大。此外，我省居民收入差距拉大、低收入群体实际收入下降、环境保护压力加大等问题也比较突出。

　　今年还剩下两个多月时间，做好年内各项工作，对于实现今年经济社会发展目标，并为明年的发展打好基础具有十分重要的意义。针对当前存在的突出问题，必须突出重点，抓住关键，以点带面，推动全局工作。

　　一是要继续全面正确积极地贯彻落实中央宏观调控的方针政策。贯彻落实宏观调控政策，最关键的是要把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革、转变增长方式上来。要进一步在环境整治、发展第三产业、集约利用土地、节能降耗、深化投资体制改革等方面下足功夫。二是要继续花大力气解决经济运行中的突出矛盾和问题。要继续多管齐下缓解电力紧张；多渠道增加资金供给，努力缓解企业资金紧张等问题；加强税收征管，优化财政支出结构，做好收支平衡工作；加强价格监管和监测，防止物价水平出现明显上涨。三是要加快重点工程建设。四是要做好年前农业农村工作。同时，要切实关心群众疾苦，着力解决困难群众生产生活问题。

　　综合分析前三季度和年内经济走势，预计我省全年生产总值增长14.5%左右，达到1.1万亿元左右，年初确定的主要预期调控目标可以完成。有关人士分析认为，当前我省加快发展面临着很多有利条件。从国际看，虽然存在许多不确定因素，但世界经济总体向好的趋势没有变。从国内看，我国处于加快发展的重要战略机遇期，总体向上的趋势也不会改变。从省内看，近年来我省经济社会发展很快，“十五”计划确定的主要经济社会发展目标今年年底就可提前完成。当前，关键是要按照中央精神和省委、省政府的部署，以奋发有为的精神状态，扎扎实实地做好各项工作，为明年及今后一个时期的发展打下坚实基础。来源：浙江日报　作者：王瀛波