矿难暴露安全生产基础薄弱

　　此次发生矿难的郑煤集团公司大平煤矿地处郑州矿区新密市与登封市交界处的平陌镇，距郑州市城区60公里。

　　新华社综合消息国家安全生产监督管理局副局长孙华山昨日在此间说，大平矿难，暴露出我国煤矿安全生产基础仍很薄弱。

　　孙华山昨日上午在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，大平煤矿发生的瓦斯爆炸事故是今年以来全国最严重的事故。事故原因尚未调查清楚，但暴露出我国煤矿安全生产基础仍很薄弱，尤其是当前煤炭供应紧张，企业超能力生产现象比较普遍。

　　孙华山及国家安全生产监管局新闻发言人黄毅答记者问。

　　产量需求与安全生产有矛盾但可解决

　　法新社记者：最近国内对煤的需求，对煤矿事故有多大的影响？您觉得在减少煤矿事故工作之中，有没有很多矛盾呢？

　　孙华山：关于煤矿，主要是隐瞒上报的情况。煤炭当前供求关系是比较紧张，所以，提高煤炭产量和搞好安全生产工作，从表面上看是一对矛盾。但是，这个问题也是可以有效解决的。

　　大矿安全管理也有漏洞

　　国际广播电台记者：像大平这样有一定规模的煤矿也出现了比较大的事故。怎样真正保证有一定规模的大矿能够有比较好的安全形势，减少大事故的发生？

　　黄毅：提高有安全保证能力的煤炭企业生产能力，既包括提高国有大矿的生产能力，当然也包括那些具有安全生产条件的中小煤矿生产能力。

　　由于我们国家煤矿特殊性，瓦斯灾害始终是制约煤矿安全的一个重要关键因素，所以，抓好瓦斯的治理是煤矿安全生产工作的重中之重。应该说，近几年通过认真落实治理瓦斯灾害的十二字方针，煤矿的安全生产状况明显好转。但是，大平煤矿这起特大瓦斯爆炸事故，暴露出安全管理方面存在的一些漏洞。

　　所以，总结吸取这次事故的教训，国有大矿在加强安全生产的监督管理上，还应进一步采取更有效措施。

　　坚决防止超能力生产

　　中央电视台记者：大平煤矿事故发生以后，对煤炭企业的超能力生产的情况，监管部门有什么限制措施？

　　黄毅：对于超通风能力突击生产的煤矿，我们要加大安全执法的力度，发现一处就认真进行调查、处理。坚决防止在当前煤炭供需紧张的情况下超通风能力生产。

　　出事煤矿曾是骨干矿井

　　新华社郑州电发生矿难的郑煤集团公司大平煤矿地处郑州矿区新密市与登封市交界处，距郑州市城区60公里。该矿筹建于1982年6月1日，1986年6月28日正式投产。

　　该矿井原设计生产能力为年产60万吨，于2000年和2001年分别进行了通风系统、提升系统改造，使矿井核定生产能力提高到了年产130万吨。今年1月~9月份累计生产原煤达96万吨，是郑煤集团公司的骨干矿井之一。

　　大平矿可采储量5781．2万吨。瓦斯等级为高瓦斯矿井。

　　大平煤矿目前有职工4100多人，分别来自河南、山东、安徽、四川等省的33个县市。据初步了解，此次矿难遇难及被困人员主要是河南籍职工，其中仅河南郑州各市县便达68人，南阳市内乡县23人，其中95％的人员为农民合同工。

　　又讯事故发生后该煤矿现已停产。

　　瓦斯突出引起瓦斯爆炸

　　矿难初步分析推断这是起由瓦斯突出引起瓦斯爆炸的事故。

　　瓦斯突出和瓦斯爆炸是两个概念，但灾害都来自于瓦斯。

　　瓦斯突出是指随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加，软弱煤层突破抵抗线，瞬间释放大量瓦斯和煤而造成的一种地质灾害，但不一定会发生爆炸事故。但如果出现以下三种情况后，会引发爆炸事故。

　　一是空气中氧气含量达到12％以上，二是瓦斯浓度达到5％~16％之间，三是遇到明火，点火温度达到650摄氏度以上。

　　此次矿难发生爆炸的火源和地点还不能确定，事故具体原因还有待抢救结束后进一步确认。

　　全国开展煤矿安全大检查

　　据新华社电国家安全生产监督管理局昨日要求，各地各单位要以郑煤集团“10·20”事故为戒，以防范瓦斯事故为重点，近期内组织一次煤矿安全生产大检查。

　　近年矿难一览

　　2004年10月：雅安市宝兴县矿发生矿塌事故，12名矿工遇难；

　　2004年6月：河北邯郸鸿达煤矿发生瓦斯爆炸事故12名矿工遇难；

　　2004年6月：北京大安山煤矿发生塌冒事故，10名矿工遇难；

　　2004年2月：山西灵石煤矿发生爆炸事故，29名矿工遇难；

　　2003年7月：河南省登封市东风煤矿发生透水事故，21名矿工遇难；

　　2003年7月：山东枣庄木石煤矿发生透水事故，11名矿工遇难；

　　2003年1月：江西丰城建新煤矿发生瓦斯爆炸事故，48名矿工遇难；

　　2002年8月：黑龙江七台河煤矿发生瓦斯爆炸事故，9名矿工遇难；

　　2002年6月：黑龙江鸡西煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成124人死亡；

　　2002年5月：山西运城市富源煤矿发生透水事故，18名矿工遇难；

　　2001年7月：广西南丹矿井发生透水事故，81人遇难。