本报讯10月20日，国家环保总局（国家核安全局）在北京召开庆祝中国国家核安全监管机构建立20周年庆祝大会，国家环保总局局长解振华在大会庆典仪式上发表了重要讲话，他强调，要加强国家核安全监管机构的建设，努力开创我国核与辐射安全监督管理工作新局面，为经济社会的发展做出新的贡献。
解振华首先回顾了我国核与辐射安全监督管理工作的发展历程，他指出，我国政府从核工业发展之始，就十分重视核与辐射安全工作，明确提出了“安全第一、质量第一的方针。上个世纪80年代初，当时的国家环保局开始辐射环境管理工作，1984年国务院成立直属的国家核安全局，对民用核设施的核安全进行独立监管。经过20年的努力，我国核与辐射安全监管事业从无到有，逐步发展，现在已基本建立了一套适合我国国情并与国际接轨的核与辐射安全监督管理体制；建立了一支事业心强、业务精通、执法严格、勇于进取的核与辐射安全监管队伍；我国在役核设施的运行安全基本得到保障；在建核设施的建造质量得到控制；辐射环境、放射源与放射性废物监管力度得到加强，一些突出的放射性污染隐患得到了有效监管和妥善处理。
解振华说，从1998年国家核安全局并入国家环境保护总局以来，全国核与辐射安全监管工作得到进一步加强。一是法律、法规和制度建设有了新的突破，《放射性污染防治法》颁布实施，修订发布了一系列法规，制定出台了注册核安全工程师执业资格制度。二是理顺了管理体制，实现了核安全、辐射环境和放射源的统一管理，进一步明确了与有关部门的职能分工，优化了资源配置，提高了行政管理效能。三是加强了核与辐射安全监督执法的严肃性、独立性与权威性。四是加强了机构队伍和能力建设，全国核与辐射安全监督管理整体能力有了较大幅度的提高和增强。五是核与辐射安全审评和日常监督工作取得突出成绩，发现和解决了许多重大技术问题，确保了核设施安全。
解振华表示，20年来我国核与辐射环境安全监管工作积极借鉴国际、国内其他工作领域的先进管理模式，在实践中发展，在创新中前进，积累了许多有益的经验。一是与时俱进，勇于创新，主要体现在观念创新、体制创新、制度创新、机制创新和能力创新等方面。二是健全机构，发展队伍。重视机构和队伍建设是我们在核与辐射安全监督管理工作领域取得突破性进展，并迎来今天新的发展机遇的坚实基础和重要保障。三是加强立法，夯实基础。20年来我国核安全监管机构一直把制定核与辐射安全法规、标准放在十分重要的位置，迄今已基本形成一套与国际接轨的核与辐射安全法规和标准体系，使核与辐射安全监管工作基本做到有法可依，有章可循，有效地促进了我国核与辐射安全工作的开展。四是明确定位，严格执法。20年来通过依法行政、严格监督执法实现了核安全万无一失的监管目标，树立了国家核安全监管机构的权威。五是狠抓重点，以点带面。核与辐射安全监督管理队伍善于抓重点和敢于打硬仗，以点带面，不断开创工作的新局面，并带动了机构队伍和能力建设。
解振华最后强调，虽然当前我国核与辐射安全总的情况是好的，核与辐射环境安全基本处于受控状态，但是也存在一些突出问题，形势比较严峻。我国核电建设是多国引进、多种堆型、多类标准、多种技术共存，管理上面临十分复杂的局面，大大增加了核安全监督难度，这是其他核电国家少有的情况。为适应经济发展的需要，我国核电在未来20年将有较大发展，计划到2020年核电达到全国电力总装机容量的4％，规模达到3600万千瓦，未来10～15年内，要再建26～28台百万千瓦级核电机组，而且要立足本地化，这无疑给核与辐射环境安全监督管理工作带来更新、更繁重的任务。针对这些问题，我们必须进一步理顺体制，明确职能；抓紧完善法规和标准体系；加强人才培养；改进核与辐射安全监管方法；加强核与辐射安全领域的科学研究及国际合作。
国家环保总局副局长、国家核安全局局长王玉庆在当晚举行的招待会上也发表了讲话。他说，中国核安全监管事业不断发展的20年，也是中国和平利用原子能事业取得突出成就的20年。回顾20年前，中国还没有一座投运的核电机组，今天已经有9台核电机组投入运行，为国家现代化建设提供了大量的电能。这里既有电厂建设者、运营管理者的心血，也有核安全工作者的心血。过去的20年已成为历史，我们将翻开新的一页。未来的20年，为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，中国核电将有更大的发展，核安全监管事业任重道远。
来自国际原子能机构、各国核工业和核安全监管机构、中国国家原子能机构、中国核工业集团等国内外相关部门的代表们参加了这次庆典活动。
