国际先驱导报：朝美高官接踵来华求解六方会谈

　　提要 朝美高官的接踵来华，表明中国在目前处于对峙状态的美朝之间扮演关键的中间人角色，中国也正在为六方会谈的解冻展开穿梭外交，劝和促谈

　　国际先驱导报记者何方报道 朝鲜最高人民会议委员长、也是朝鲜第二号人物的金永南，于10月18日来到北京访问三天，美国国务卿鲍威尔也将在金永南访问后数天抵华。为此，中国社科院研究员沈骥如对《国际先驱导报》指出：中国在与朝美高官晤谈中，朝核问题无

疑是各方最关注的议题之一。中国将充当重要的信使角色，为双方传递某些讯息，美国还希望中国能继续推动重开六方会谈。

　　朝鲜期盼与克里共舞？

　　原定于9月底召开的第四轮六方会谈目前处于停滞状态，沈骥如向《国际先驱导报》指出如下原因。其一是美朝根深蒂固的互不信任。近期美朝之间的口水战十分激烈。布什在为竞选造势时攻击朝鲜领导人为“暴君”。朝鲜反击称布什是“法西斯暴君”和“政治低能儿”。

　　美国还进一步以人权问题做文章向朝鲜施压。就在10月18日，布什签署了美国参议院提交的《朝鲜人权法令》。根据该法令，2008年前美国政府每年向“朝鲜难民”提供2400美元的“人道主义援助”。该法令也是美国首次在法律上将朝鲜“出逃者”确定为“难民”。朝鲜认为，除非美国放弃对朝鲜的这种“敌视态度”，否则不会重回会谈。

　　其二是朝鲜在观望美国大选的结果。

　　由于民主党总统候选人克里批评布什的朝鲜政策，并在9月中旬明确宣称他将与朝鲜举行双边会谈——这是朝鲜一年多以来一直寻求的目标。此外，民主党的前总统克林顿曾经承诺用美国援助换取朝鲜冻结军事核计划，还差点就实现了访问朝鲜。平壤有可能判断认为克里是一个更加友好的谈判伙伴。

　　第三，近来被曝光的韩国八九十年代核试验问题。10月18日朝鲜中央通讯社要求韩国对其核试验问题作出全面解释，并且朝鲜首次要求将韩国的核试验议题列入朝核问题六方会谈的议事日程。这使新一轮六方会谈的前景更加复杂化。

　　美国盼中国主持六方会谈

　　在这种情势下，美国国务卿鲍威尔将于10月24日开始出访中国、韩国和日本，国务院发言人鲍彻说，美国将会向中国商讨如何促使朝鲜重新参加六方会谈。

　　早些时候曾有消息称，下一轮工作会议准备改在纽约举行。但美国务院随即否认了这些传言，美国务院副发言人埃尔利表示，美国仍盼中国继续担任下一轮六方会谈以及工作组会议的东道主和主席。

　　日前，美国副国务卿阿米蒂奇再次肯定中国在朝核问题的解决中扮演着重要角色。据路透社报道，10月13日正在日本进行访问的阿米蒂奇说：“我认为，和朝鲜打交道的最有效的方式是继续做我们一直在做的事情，也就是，日本和美国竭尽全力，让中国继续参与解决朝鲜核问题。我相信，中国对继续(为解决朝鲜核问题)付出努力很感兴趣。”

　　事实上，中国也一直在尽最大努力让朝鲜重新回到谈判桌前。中国外交部朝鲜半岛事务大使宁赋魁日前正在美国、韩国和日本等国进行工作磋商和多方协调，这是中方推动朝核问题通过对话加以解决的努力的一部分。

　　谈判大门并未砰然关上

　　尽管六方会谈一度停滞，不过美朝双方并没有完全“封口”，寻求新的突破口并非不可能。鲍威尔这次出访东北亚，在相当程度上就是美国政府在换届之前探询朝鲜态度的外交努力之一。

　　美国态度略有松动的另一个迹象是，朝鲜半岛能源开发组织理事国于10月14日决定，再次将朝鲜轻水反应堆的停建期限延长一年。据西方媒体透露，美国原先主张彻底结束对朝鲜轻水反应堆的建设工作。但韩国和日本均认为，为了给新一轮的六方会谈营造一个好的氛围，继续延长轻水堆的停建期限应该是最佳方案，在经过激烈的辩论后，美国最终同意了这一立场。

　　沈骥如指出，朝鲜副外相崔寿宪日前表示，如果美国放弃敌视朝鲜的政策，愿意与朝鲜和平共处，朝鲜可以销毁核武器。美国如果为朝鲜核解冻提供补偿，韩国澄清核试验问题，六方会谈仍可进行。

　　沈骥如认为，布什和克里在要求朝鲜放弃核武器的根本立场上是一致的，只是在做法形式上也许略有不同。朝鲜也不会完全把宝押在民主党身上，朝鲜的表态是把球踢到美国一边，也为六方会谈留有余地。

　　中国推动朝核谈判承上启下

　　沈骥如指出，“前三轮六方会谈各有进展，从确定谈起来到成立工作组会议。而中国应该推动新一轮会谈从程序性问题进入到涉及实质性问题，从务虚到务实，例如商讨落 实朝鲜的分阶段提议。”沈骥如认为，六方会谈早几个或晚几个星期开，并不重要，关键在于各方都要冷静、耐心、保持信心，不采取使形势复杂化的言行。比如说耐心等待国际原子能机构对韩国核试验的调查结果，对六方会谈继续谈下去保持信心。

　　中国在朝核谈判中地位独特，中国不希望朝鲜半岛出现动荡，所以它会努力营造一种和解、前进、互惠的气氛，这比美国的强硬政策更具建设性。中国应该采取更果断的外交行动，帮助美国和朝鲜沟通，关键在于积累信任。中国应要求美朝双方放弃一些危险的博弈。美国期望通过禁运等手段促使金正日垮台，这些都是危险的赌博。

　　沈骥如认为，金永南访华时，中国也可能会通过给朝鲜一些援助，表示对朝鲜要求的关注，也为六方会谈创造良好气氛。

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