作者：潘洪其
前天晚上，河南省郑州煤电(集团)有限责任公司大平煤矿发生瓦斯爆炸事故，目前已有62人遇难，86人下落不明。国家安全生产监督管理局副局长孙华山承认，大平矿难是今年以来全国最严重的一起事故，暴露出我国煤矿安全生产基础仍然十分薄弱。
又是一起惨烈的矿难悲剧，无情地吞噬了一群矿工兄弟的生命。大平矿难再次揪紧了中国人的神经，再次为中国的煤矿安全生产敲响了警钟。
在前些年，各地发生矿难事故的多为中小型煤矿，有的还是违法开采的私人小煤窑。为了最大限度地牟取利润，矿方往往最大限度地降低对安全生产的投入，加之设备落后，管理混乱，有的甚至官商勾结大行腐败，这些都是中小煤矿和私人小煤窑发生矿难事故的重要原因。然而近一两年来，国有大中型煤矿也频频出现在矿难“黑名单”上，他们造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，比私人小煤窑有过之而无不及。大平煤矿所属的河南郑煤集团公司，就是一家国家大型一类企业、国家二级企业，是中国煤炭行业第一家发行股票并上市的企业，其技术设备水平和安全生产条件都令私人小煤窑可望不可及，但矿难悲剧还是发生了。这起令人震惊的事故警告我们，煤炭行业的安全生产监管，一定要把国有大中型煤矿作为一个重点来抓。
尽管有资料显示，从世界范围看，经济高速发展会产生对能源的高需求和高开发，随之可能出现矿难高发期，如美国的矿难高发期出现在19世纪末、20世纪初，当时每年约有6%的矿工死亡、6%的残废、6%的暂时失去劳动能力，是一个高得惊人的比例。但是，世界文明的进步带有共时性和整体性特征，不能因为中国经济发展比西方发达国家落后几十年上百年，我们就可以拿一百年前美国矿难的数字，来对中国今天的状况进行自我安慰。在这个问题上，最有勇气的比较不是纵向比较，而是横向比较。美国上世纪50年代每产百万吨煤的死亡人数为1.27人，现在减为0.03人，中国上世纪80年代这个数字为8.7人，现在减为4.46人。如果说与美国比不“公平”，可是即便与多项经济和人类发展指标都远不及中国的印度相比，中国的百万吨煤死人率也是印度的10倍。
对安全生产给予了多大的重视，在安全生产上进行了多少投入，就会出现什么样的安全生产结果。安全生产投入的一个重要方面，是对煤矿从业者的教育培训。上世纪90年代以来，中国煤矿中一大批有经验的老矿工退休和下岗了，新上岗的农民工普遍缺少专业培训，部分矿难事故的发生，很难说与他们缺乏安全生产技能没有关系。“以不教民战，是谓弃之”，对矿工进行符合国际专业水准的上岗培训，就是给他们购买了一份最昂贵的人身安全险，也是在最真实的意义上保障他们的人权。
