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从前三季度我国经济指标看宏观调控成效


http://www.sina.com.cn 2004年10月23日10:06 新华网

  前三季度大盘点汽车出口:增长七成

  新华网北京10月22日电题:有保有压效果明显经济平稳较快发展——从前三季度我国经济指标看宏观调控成效(记者刘铮、雷敏)国家统计局22日公布的前三季度国民经济运行情况显示,在经济保持9.5%增长的同时,投资增长过快的势头得到初步遏制,农业特别是粮食生产出现重要转机,农民收入出现两位数的实际增长。

  国家统计局新闻发言人郑京平评论说,正是通过加强和改善宏观调控,避免了经济大起大落,保持了经济平稳较快发展。同时,当前宏观调控的成果还是阶段性的,基础还不牢固,不能掉以轻心,要防止反弹。

  经济继续保持较快发展

  经济指标:前三季度,我国实现国内生产总值93144亿元,同比增长9.5%,增速比上年同期加快了0.6个百分点。其中,第一、二、三季度国内生产总值分别增长9.8%、9.6%和9.1%,经济增长继续保持在9%平台。

  背景:从2003年开始,在多年实施的积极财政政策和稳健货币政策的累积作用下,我国经济自主增长能力不断增强,进入新一轮增长周期,当年国内生产总值增长9.1%。与此同时,从去年下半年起,经济运行中也出现了投资增长过快,煤电油运全面紧张,部分商品价格上涨过快等不健康不稳定因素,以及粮食生产连年滑坡等薄弱环节。

  政策措施:为避免经济运行出现大起大落,中央见事早,动手快,果断实施宏观调控。一方面控制总量,另一方面调整和优化结构;一方面控制过热行业发展,另一方面加强薄弱环节建设。这些措施的出台,既抑制了经济运行中的不健康因素,又保证了经济较快发展。

  部分过热行业投资增速明显回落

  经济指标:前三季度,我国全社会固定资产投资同比增长27.7%,分别比一季度和上半年的增速回落15.3和0.9个百分点。其中,钢铁、水泥投资分别比一季度回落65.5和43.4个百分点;铝业投资则由一季度增长39.3%转为下降6.5%。

  背景:投资增长势头凶猛,是前一阶段我国经济运行中存在的最为突出的矛盾。在钢铁、水泥、电解铝等行业翻番的投资增幅带动下,今年前两个月,我国投资增速达到了53%,创下1994年以来同期最高水平。历史经验表明,我国每一次经济的大起大落,都与投资规模过大密切相关。

  政策措施:中央及时采取严把信贷投放和土地供给两个闸门,提高建设项目市场准入标准,清理固定资产投资项目等一系列宏观调控措施。截至9月中旬,全国有4150个,总投资规模8441亿元的违规项目,受到停止建设、暂停建设限期整改、取消立项处理。

  粮食生产等薄弱环节得到加强

  经济指标:在夏粮增产4.8%的基础上,今年早稻产量达到了321亿公斤,增长8.8%;秋粮生产也将获得好收成,全年粮食总产量将比上年明显增产,完全可以实现年初预定目标;农民人均现金收入2110元,实际增长11.4%,增幅比同期城镇居民人均可支配收入增幅高4.4个百分点,比去年同期农民人均现金收入增幅提高7.6个百分点。

  背景:1998年以来,我国粮食播种面积、粮食产量、粮食平均亩产、人均粮食占有量连续下降。农民收入一直滞后于城市居民收入的增长,城乡差距不断扩大,特别是粮食主产区和纯农户增收困难。2003年,我国农村居民人均纯收入增长4.3%,而同期城镇居民人均可支配收入增长9.3%。

  政策措施:中央连续出台了一系列更直接、更有力的支持农业特别是粮食生产的重大政策措施。通过免征农业税和降低农业税税率,加上取消除烟叶以外的农业特产税,共计减轻农民税收负担280亿元左右,全国农民普遍“减负”达30%以上;今年中央财政安排用于“三农”支出比去年增加了300亿元,全国有6亿农民得到总金额上百亿元的粮食直接补贴。


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