治安管理处罚法草案首次提请审议

　　十届全国人大常委会第十二次会议昨起举行，治安管理处罚法草案首次提请审议。草案对施行了17年的治安管理处罚条例作出了较大修改。其中规定，行政拘留处罚合并执行的，最长不得超过30天。

　　养宠物扰邻要受罚

　　与现行条例相比照，草案有所完善：

　　一些百姓反映强烈的违法行为将受到处罚，如制造噪音或以其他方式干扰邻里生活，饲养动物干扰他人正常生活，以卖淫为目的的招嫖拉客，投放虚假的危险物质扰乱公共秩序等行为。

　　草案在现行条例规定的警告、罚款、拘留等三种处罚种类之外，增加了没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业以及吊销由公安机关颁发的许可证三种处罚。

　　罚款数额增加

　　草案较大幅度地提高了罚款处罚的限额，将对个人的罚款数额提高到50元至5000元，对单位的罚款规定为2000元至10万元。

　　处罚程序得到进一步完善。草案对违反治安管理行为的调查、裁决、执行、救济都规定了具体、细致的程序。行政拘留不得超过30日

　　草案规定，行政拘留处罚合并执行的，最长不得超过30日。

　　老人、孕妇只罚钱不拘留

　　草案还规定，不满16周岁的未成年人，70周岁以上的老年人，怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女，依法应受到行政拘留处罚的，将不用执行拘留，而可以按照每日200元的标准将行政拘留折处罚款。

　　草案规定，对违反治安管理行为人进行讯问查证超过12小时的，公安机关应及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属或单位。

　　非法收集的证据不予采信

　　草案规定刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法手段收集的证据不予采信。草案将条例规定的大多数情况下拘留处罚为1日以上15日以下，细分为1日至5日、5日至10日、10日至15日三个档次，确保警察妥善处理自由裁量权。

　　另讯继保护私有财产写入宪法之后，我国将出台物权法对保护私有财产进行详细规定，进一步保护私人财产权。22日再次提请十届全国人大常委会第十二次会议审议的物权法草案，将充分保护自然人、法人的物权，充分发挥物的效用。（来源：据新华社电）