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时评:要鼓励民营经济进入要素市场


http://www.sina.com.cn 2004年10月23日17:16 温州新闻网

  现在对温州,对温州民营企业是个机会,无论是温家宝总理8·28温州会议,还是全市促进非公有制经济发展大会,传达的信息很清楚,放宽准入,鼓励发展

  相对于其他地区,的确自上世纪90年代以来,温州整体经济结构演进是迟滞的。这与早年发展的路径直接有关,温州的经济改革力量主要来自民间推动,最深刻、也是最生动的制度变迁发生在微观领域的民营企业制度和市场结构创新,并由此形成和自生型的市场主体
和竞争性的商品市场关系,构成了改革之初的比较优势。然而,到了上世纪90年代中期,这个比较优势仿佛已经释放完了。随着宏观指标表现的差强人意,关于温州前景的讨论又多了起来。

  那么什么是问题的关键?按发展经济学的观点,在一个初级的市场经济环境中大量规模不大的企业可以在竞争尚不充分的商品市场里存活并获利。但是,在成熟高级的市场经济环境中却无法获利,甚至难以生存。温州经济靠的是民营企业,而民营企业的壮大靠的是当年竞争不很激烈的经济转轨期市场环境,那个时候企业关注的是商品市场。现在市场环境变了,变得竞争更为充分了,企业如果还是只关注商品市场就会觉得很吃力。

  这里会有一个矛盾,当企业规模比较小的时候通常只关注商品市场,不会关心要素市场,而支撑企业做大的却不是商品市场,恰恰是要素市场。这是个死结,企业小忽视要素市场,反过来,要素市场不发达企业就做不大。这么多年了,温州曾经有过许多相当发达的商品市场,比如当年名噪一时的十大专业市场等,从长期来看,这些商品市场对企业帮助都不大,商品市场本身也风光不再。相反,要素市场始终没能得以发展,比如温州的资本市场、技术市场、人才市场等,企业的层次也因此长期徘徊不前,经济增长乏力显然与此有关。

  比如,因为得不到资本市场支持,企业难以通过资本融合并购来扩大规模,产业资金往往只好选择退出,这一方面让许多中小企业产生融资困难的幻觉,缺乏扩大规模所必须的金融支持。另一方面,产业剩余资本无法得到合理的疏导和正确的释放,受利益驱使,这个资金在温州会进入高回报的地产业,进而加剧另一种要素,土地的稀缺性,进而又导致地价上涨,用地紧张,企业又因为征不到发展所需的土地无法扩张。再比如,温州的加工制造业,同样缺乏要素市场的支持,在制造业的价值链的分配里重要一端是技术,我们恰恰没有一个发达的技术市场。如果技术市场不能充分发育,温州国际轻工城的发展目标只能停留在加工中心,而成不了真正的制造中心。

  如此怎么调整?要培育和发展要素市场,要鼓励民营企业进入要素市场。如果说之前可能一些要素市场的进入对民营企业是有歧视的话,现在对温州,对温州民营企业是个机会,无论是温家宝总理8·28温州会议,还是全市促进非公有制经济发展大会,传达的信息很清楚,放宽准入,鼓励发展。(来源 温州商报)(来源:温州新闻网)


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