海南民企亟待突围

　　本报记者赖志凯 通讯员杨春虹

　　在全国上下民营经济红红火火的发展形势下，曾经遭受泡沫经济影响的海南民企，似乎仍在旧伤中徘徊。“我们需要激情，我们必须突围，我们需要突围的突破口……”在国庆前夕召开的“2004年海南中小企业与民营经济发展论坛”上，来自海南省以及国内其它地区的民营经济专家和学者、银行家、政府官员，以及民营企业家们，共同发出了海南民营经济

迫切需要发展的呼声。

　　与会者认为，海南民营企业不但急需来自政府部门、金融机构的扶持，自身素质的提升、信用体系的建设，以及中小企业服务体系的建立，也将决定海南民企未来的命运。

　　发展滞后“海南民营经济有发展，但与兄弟省相比，这些年的发展的确是太慢了，差距实在是太大了。”专程赶到海南的全国政协委员、中国民营经济研究会会长保育钧，在此次论坛上一开口就是这句话，并没有因为做客海口而有所客气。

　　上世纪九十年代初，海南民营经济从无到有，火爆异常。而现在，江苏、广东、浙江、上海等经济发达地区已经成为中国民营经济发展最迅速的地方。仅今年上半年，上海就新增民企5万多家，而目前海南民企总量仅为2.6万家，居全国第28位。

　　保育钧认为，海南建省时国有企业就不多，这些年该省经济发展不快，在很大程度上就是因为中小企业、民营企业发展不够所致。因为中小企业和民企的发展与地方经济的发展紧密相连，比如海南民企总量目前在全国居第28位，海南的GDP在全国也排第28位，而民营经济发达的江浙地区，同时也是中国经济最为发达的地区之一。

　　“海南民企需要激情。”海南总商会（工商联）会长童石军承认，在遭受了泡沫经济影响之后，海南民企的确受到了一定程度的硬伤，无论从数量或是实力而言，与发达地区差距太大。童石军希望，海南凭借全国最大经济特区以及最大海洋省两大优势，可以把民企位次从现在的28位往前提升，从而带动地方经济的快速发展。

　　信用困扰

　　与每一次与民企有关的会议一样，在本次论坛上，融资难被绝大部分海南民营企业家提及，似乎这已成为海南民企发展的最大绊脚石。但海南省工行副行长李淑云称：“这个问题要从两个方面来看，如果不是风险足够大，银行不可能把钱锁进柜子里不放贷。”

　　李淑云说，去年下了大决心要扶持海南中小企业发展的海南省工行，为达不到贷款条件的500多名个体户和民营企业家办理了牡丹贷借卡。这500多名经过严格审核的幸运者，能够享受最高额度达5万元的56天免息贷款。对这些处于发展期的个体户和民企来说，如果能利用这5万元贷款，在56天之内完成进货、销售、回款的过程，就可以免费借银行的钱赚钱。

　　但三分之一的幸运儿却伤了工行的心。到目前为止，150多名办理牡丹贷借卡的人恶意透支了共200多万元。相比之下，李淑云直言很羡慕浙江省工行，因为浙江省工行95％的贷款发向民企，不良贷款率仅为5％。虽然有些失望，但海南省工行仍希望继续支持海南民企。李淑云认为，政府应该成立担保机构一类的中介机构，同时，银行也要改变服务，增加贷款品种，缩短贷款程序。她还表示，希望广大民企和中小企业讲究诚信，不要因少部分人的不诚信而让急需资金的民企失去贷款机会。

　　被称为中国信用提案第一人的童石军认为，信用体系建设对海南尤其重要，海南应该率先走出一条信用海南的路子。民企融资难，就是因为缺少一个完善的信用体系，这一方面需要企业自律，另一方面也要有相应的法制保障，让守信者得利，让失信者付出代价。

　　急需扶持

　　保育钧认为，广大中小企业资金少、力量薄、人才弱，更需要得到来自政府的扶持，政府应该为他们提供相关的信息和相应的技术培训，同时还要有相关的金融支持，以及一个自上而下的中小企业服务体系，包括建立中小企业发展基金。

　　保育钧说，即将出台的促进中小企业发展的政策，将为中小企业带来四个方面的利好：其一是放宽市场准入条件，鼓励公开公平竞争，鼓励中小企业进入垄断行业、基础设施建设领域，以及公用事业、社会事业等领域；其二是拓宽融资渠道，强化金融服务；其三是建立中小企业服务体系，自上而下支持中小企业发展；其四是维护权益，保护中小企业健康发展。

　　对海南民营企业急需的资金支持，童石军建议，有关方面能够尽快恢复1998年被央行关闭的海南省惟一的地方性商业银行———海南发展银行，同时，按海口、三亚、琼海、儋州、五指山等五大区划发展城市商业银行，以地方财政作为支持，从资金方面促进海南中小企业加快发展。