15年治理未根本改观 治理长江水土流失任重道远

　　中新网10月24日电经过15年的治理，尽管长江上中游水土流失防治取得了阶段性胜利，但长江流域水土流失严重的局面并没有根本性改观，要从根本上实现长江上游地区人与自然和谐共处、经济社会发展与生态环境协调发展的目标，依旧任重而道远。

　　——工程投资巨大但未现根本性改观

　　“长治”工程自1989年启动以来，到去年底已累计完成投资159.29亿元，治理水土流失面积超过8万平方公里。随着治理量的不断积累，目前工程对改善全流域特别是上游地区生态环境的作用逐步显现。

　　1999年全国水土流失遥感调查显示，与20世纪80年代中期相比，长江流域水土流失面积由62.22万平方公里减少到53.07万平方公里，下降了14.7%，全流域水土流失趋势发生了由增到减的历史性转折。

　　“但长江流域水土流失严重的局面并没有根本性改观”，长江上游水土保持委员会主任委员、四川省省长张中伟说，目前全流域未治理水土流失面积还有近50万平方公里。列入重点治理的金沙江下游及毕节地区、嘉陵江中下游、陇南及陕南地区和三峡库区水土流失严重状况虽然有所缓解，但其他重要支流水土流失问题又凸显出来。

　　张中伟还说，“长治”工程目前已开展的治理主要是针对面蚀问题而进行的初步治理，而滑坡、泥石流和崩岗这些侵蚀强度大、向长江输送泥沙量大、治理难度大的特殊流失类型治理尚未展开，人为水土流失也并未全面得到遏制。同时水土流失导致的土地石漠化面积还在增加，对全流域可持续发展仍是严重威胁。

　　——长江问题关乎国之大局

　　长江流域在中国经济社会发展中历来占有重要地位，长江问题关系全国大局。张中伟说，在长江中下游平原堤防建设普遍达标、三峡工程发挥拦洪作用的新形势下，上中游广大山丘区因水土流失导致或加剧的滑坡、泥石流和山洪灾害成为全流域人民更为关切的心腹之患，搞好上游水土保持，保障三峡工程更好发挥效益，保护流域人民生命财产安全，成为现实迫切的需要。

　　同时，南水北调工程已正式开工，防治水源区水土流失，稳定和维护中线工程优良水质，是对流域水土保持工作的新要求。另外，金沙江梯级开发也已经大举展开，如何把这个水土流失最严重、输沙模数最高、治理难度最大的区域水土保持搞好，并依托蕴藏的巨大水能资源，将这里建成中国稳定可靠的能源基地，成为当前最艰巨的战略任务。

　　——治理水土流失任重道远

　　此外，目前长江上中游地区水土流失重灾区还有200多个贫困县，农民人均收入普遍较低，经济社会发展缓慢，人民期盼早日摆脱困境，过上小康生活。

　　张中伟说，只有积极做好水土保持重点防治工作，充分发挥“长治”工程生态效益、经济效益和社会效益，从根本上解决广大群众的吃粮、增收问题和地方经济发展问题，水土保持工程建设的成果才能得到巩固，流域区群众的脱贫致富奔小康才有保障。

　　因此，对进入新时期的长江水土保持工作来说，面临的任务将更加艰巨，意义也更加重大。(据新华社消息，作者：马维坤)