用发展的成效检验执政能力——访达州市委书记晏永和

　　9月初,特大洪灾袭击达州。抗洪抢险、生产自救———在严峻考验面前,达州各级党委、政府表现出坚强的执政能力,受到省委、省政府领导充分肯定。

　　10月21日下午,记者在达县桥湾乡滑坡现场见到正在指挥灾后重建工作的达州市委书记晏永和。“我们有能力在年底前基本实现重建家园的目标,一年内全面消除洪灾带来的影响。”他信心百倍地告诉记者。

　　根本是树立执政为民理念

　　“执政理念作为执政党的指导思想,是执政党的价值取向,最根本的就是要牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,真正解决为谁掌权、为谁执政的问题。”晏永和认为。

　　与此相印证的是:洪灾中,达州各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,用亲民、爱民、为民的实际行动向党和人民交上一份合格的答卷。宣汉县委常委、人武部政委肖昭灿,“救命书记”天台乡党委书记赵本权,义和村预备党员陈起军,五宝镇党委书记李林森,开江县“六勇士”等等,在老百姓心中树起一座座丰碑。

　　正是由于牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,正是由于全市各级干部心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众,达州在这次抗洪救灾中确保了灾民“有水喝、有饭吃、有衣穿、有住所、有医疗”,26.3万受灾困难群众得到妥善安置。目前,7个县(市、区)的灾民重建房已有80%以上动工兴建,“最迟在春节前让每户灾民住进新房。”晏永和肯定地说。

　　首要是提高领导发展能力

　　晏永和说,检验执政能力强弱的一个重要标准,就是我们能否抓住机遇,发展竞争优势,全面提高地区综合竞争能力。提高党的执政能力,首要的是提高党组织领导发展的能力,我们要坚持用发展的成效来检验党的执政能力。

　　去年10月以来,达州市委、市政府提出“融入成渝、联动秦巴,强工重农、兴城活商,追赶跨越、富民强市”的发展思路,坚定不移地加快经济跨越式发展。围绕强力推进国企改革、推进农业产业化、千方百计抓招商、抓项目促发展“四大关键”,达州发展步伐加快———全市优势特色农产品生产基地规模不断扩大,形成苎麻、油橄榄、肉(奶)牛、生猪、中药材、茶叶、优质粮油、蚕茧等优势特色产业。目前,农业产业化经营组织达2650个,带动60万农户,共有各类龙头企业428家。

　　按照“南融重庆、西联成都、东引沿海、互动周边”的思路,达州积极参加和举办大型招商活动。1至9月,全市实际到位资金23.3亿元,增长近一倍,宣汉天然气开发、华蓥山电厂技改扩能、万源电厂异地扩建等一批重大项目建设进展顺利。结合灾后重建,全市新落实项目459个,完成投资21亿元。

　　关键是加强队伍素质建设

　　为政之道,要在得人。在晏永和看来,党的各级领导干部在加强党的执政能力建设中处于特殊重要的位置,加强高素质干部队伍建设是执政能力建设的关键。

　　2003年6月以来,达州在全市政法、纪检、组织、宣传系统中开展集中教育整顿,取得明显成效。大竹县检察院“班长抓班子、班子带队伍、队伍促业务”的经验,开江、渠县两县公安局摘掉“黄牌”,展示干部队伍建设新气象。市委明确要求领导干部大力弘扬“指导思想上求实、工作作风上务实、工作效果上讲实”的精神,认真落实“想干事、敢干事、善干事、干成事”的要求,不断改进思想、工作、生活作风,狠抓各项工作落实。以“三级联创”和“三村建设”活动、“支部加协会”为载体,达州大力推进基层党组织建设。今年4月,26名优秀乡镇党委书记受到隆重表彰。3个月后,全市对27个市级机关的“一把手”进行调整,体现了任人唯贤、公道正派、公平公正。

　　展望未来,晏永和表示,达州市委、市政府将带领全市人民始终坚持发展这个“第一要务”,奋力夺取抗灾自救的新胜利,努力实现经济社会跨越式发展,在发展实践中,加强和提高执政能力,以执政能力的提高促进加快发展。

　　余隆海本报记者杨克勤