———与省社科院副研究员李羚关于基层党组织的对话
记者我们经常听到一些干部抱怨,基层工作难做,群众工作难做。
李羚这样的话,我也听过不少。基层基础工作说到底,就是群众工作。群众工作难做,如果再做不好,群众难免会抱怨。
记者事实上,影响党群干群关系的因素很多,并不局限在基层这一块。
李羚确实如此。改革进一步深入,必然会引起人们思想观念的变化,必然涉及利益关系的重新调整,必然出现一些不可预料的新情况、新问题,而我们的法制建设、制度建设还没有跟上,加上一些党员干部不能妥善处理改革、发展、稳定的关系,不能正确对待群众的利益,对党的群众工作造成了潜在的不利影响。基础不牢,地动山摇。如果基层工作做好了,就可以起到很好的平衡和中和作用。
记者审视我们的基层组织建设,主要存在什么问题?
李羚突出表现是,一些基层组织软弱无力,长期缺乏正常的活动,对党员的权利尊重和保障不足,党组织的凝聚力和吸引力降低,战斗堡垒作用发挥自然大打折扣。造成这一现象的原因很多,但有一条,就是基层组织建设的领导方式和工作方式没有适应形势的变化。我们基层组织的设置长期以来沿袭自上而下的垂直对应,基层党员干部也习惯于管理事务、领导群众。但在更多方面,群众需要的是服务。
记者你是说基层党组织的功能应当发生转化?
李羚对。长期以来,基层党组织的行政属性和地域属性比较突出,现在更要突出服务属性。只有为群众服好务,千方百计造福群众,群众才会拥护你,你的执政能力才会进一步提高,你的执政地位才会更加巩固。如果以这样的视角来切入基层组织建设,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,基层工作和群众工作做起来可能就会更加容易一些。关键是,基层党员领导干部要转变思想观念。“支部加协会,农民得实惠”,这是四川的一种基层党建载体。它为什么能够生存和发展并最终在全国推广?它的落脚点就是放在服务上,让农民群众得到实实在在的利益。
