机关公务用车制度已成为当前人民群众关注的热点问题，杭州公车制度改革如何进行备受注目。22日，市委副书记、代市长孙忠焕在西湖区三墩镇调研时强调，公车改革是一项势在必行的方向性改革。各区、县（市）要深刻认识到公车制度改革的重要性和必要性，统一思想，因地制宜，统筹规划，积极稳妥地推进这项事关党政机关作风建设和廉政建设的重要工作。
市委、市政府对公车制度改革一直十分重视。早在几年前，市有关部门就对多个省市区的公务用车改革情况进行了专题调研考察，收集了大量详实的车改材料，并借鉴国内多个城市车改的经验，出台了杭州市级机关公车改革的初步方案。作为全市公车改革的试点，西湖区早在2002年初就率先在三墩镇和翠苑街道进行车改试点，到2003年底，全区所有乡镇街道的公车改革顺利结束。据介绍，实施公车改革后，西湖区节约财政支出186.76万元，节约率为29.64%，并从根本上解决了用车的不正之风，得到了广大干部群众的普遍认可。
在调研过程中，孙忠焕仔细听取了市体改办、西湖区和三墩镇等有关部门关于前一阶段车改工作的情况介绍，了解了车改中可能存在和有待解决的问题。他充分肯定，西湖区是全市车改第一个“吃螃蟹”的，勇气可嘉，措施有力，工作卓有成效，取得了很多成功经验，为下一阶段在全市范围内推行车改闯出了一条切实可行的路子。
孙忠焕指出，开展公务用车制度改革，是贯彻“三个代表”重要思想，落实“立党为公、执政为民”的本质要求，是进一步改革行政管理体制，推进反腐倡廉的实际举措。从各地公车改革实践和我市试点情况看，开展公车制度改革，有利于促进党政机关转变作风，提高工作效率，改善机关形象，密切党群干群关系；有利于节省财政开支，降低行政运作成本；有利于从制度上、源头上消除公车使用中的不正之风和腐败现象。目前，我市开展公车制度改革的思想基础、物质基础、群众基础已经基本具备，公车改革势在必行。各区、县（市）要深刻认识公车改革的重要性和必要性，积极稳妥地推动公车改革的顺利进行。
孙忠焕说，要切实按照“发展、创新、稳定、为民”的要求，以改革为手段，稳步推进公务用车制度社会化、市场化和货币化改革，提高工作效率，节约财政资金，彻底消除目前公务用车制度中的弊端。公车改革要注重实效，兼顾平衡，合理安置和分流相关人员，多听取和采纳干部群众的好建议，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应、与高效廉洁的行政管理体制相统一、与利用市场机制推进党风廉政建设要求相统一的公务用车新机制。
孙忠焕强调，公车制度改革，各级各部门要统一思想，消除顾虑。要本着积极稳妥和因地制宜的原则，本着决心要大、步子要稳、工作要细的精神，从各地各部门的实际出发，加强调研，充分论证，科学合理地制订改革方案。要统筹考虑改革的社会效益和经济效益，在保障机关正常工作秩序和工作需要的基础上，通过改革，既防止腐败，又体现节省精神，确保车改后财政支出有明显下降。要综合分析利弊，力求改革方案简便可行、便于操作。要按照公开、公平、公正的要求，广泛征求群众意见，接受群众监督，严防暗箱操作。同时，公车改革要严明纪律，加强教育、监督，后续工作及时跟上，防止产生货币补贴福利化、公车处置内部化、既拿补贴又坐车等新的不正之风。
据介绍，我市市级机关现有12座以下公车1614辆，以每辆车一年10万元计算，费用为1.6亿元，假如加上每年新增更新的6000万元车辆费用，公车的总开支约为2.2亿元。
(记者鲍一飞 杭州日报)
