广州公交车过于拥挤司机拒载等车乘客引争议

http://www.sina.com.cn 2004年10月25日08:46 金羊网-新快报

　　昨日，市民汤先生向本报投诉，10月21日下午6时许，他在麓湖路公交车站等车时，靠站的76路只打开后门让乘客下车，前门则紧闭不开。司机声称车上太挤，也不让他从后门上车。无奈的汤先生质疑，为普通大众服务的公交车，如果车上过于拥挤，司机有权拒载吗？

　　记者调查：公车过挤不得不拒载

　　昨日恰逢周末，记者前往天河城、东风大酒店等几个大的公交站点调查时发现，在车上乘客过挤的情况下，绝大多数司机会拒载，要求苦等多时的市民再等下一班车。

　　下午6时，从火车站开往东圃的一辆269路车到达天河城。记者看到，车上挤得跟沙丁鱼罐头似的，以至于站在后门边上的乘客要先下车，到站的乘客才有“空隙”下车。与此同时，等候多时的乘客还是一窝蜂地往前门拥去，希望能挤上车。眼看门都要被挤垮了，司机马上对还未挤上车的市民大喊“等下一辆车，就快到了”。因为太拥挤，车子的前后门关了好几次才关上。

　　司机心声：我们也“左右为难”

　　对此，广州市各大公交公司都表示“很为难”。广州某公交公司的王司机说，针对上下班时段公交车过于拥挤的现状，公司经常会对司机进行教育，乘客安全第一，并特别要求司机在车上人数达到一定数量后，到站时就只开后门，只下不上。但这样一来，司机则会“左右为难”：车上的乘客要求不要再上客，但等车的市民却希望能上车。“高峰时段乘客等车十分不易，有些乘客还赶时间上班，如果限载，势必引起乘客的不满。如果拒载我们还会被投诉，我们也左右为难啊。”王司机说。

　　据广州市交委去年统计的数据显示，早晚上下班高峰期间，公交线路成为城市上下班交通的首要工具。广州市日均公交客流量为550万人次，其中上下班高峰期就占46.97％，即高峰期有250多万人次出行。如此大的客流量让公交车有些“力不从心”。

图：车上挤车下也挤，司机要不要开门上客，成了“左右为难”的事。王小明/摄

　　市民看法：司机拒载情有可原

　　记者随机采访了20多位市民，其中16位表示支持此类拒载，认为司机也是迫不得已，是为乘客的安全负责。

　　陆女士每天从东圃坐车到东风西广医上班，她每天都是挤着去又挤着回来。她认为司机应该及时、适当地掌握车上的载客量，当人数达到一定程度时，就应该加以控制。比如进站的时候只开后门。人太挤也容易给小偷提供下手的机会。

　　柳先生经常坐的76路车也特别挤。他认为公车超载是很正常的，但公车载客量是有一定限度的，如果超出这个度容易发生交通事故。一旦发生事故，乘客在沙丁鱼罐头般的车厢内相互碰撞、挤迫，极易出现群死群伤。为保证车上乘客安全，司机拒载情有可原。

　　专家视角：优化公交线网方为上策

　　法律专家饶女士认为，在过度拥挤的情况下，司机选择拒载，其实是为了保证车上乘客的安全消费权，等车的市民可以等下一辆车，或者选择乘坐其他交通工具。

　　业内人士则指出，拒载不是长远之计，公交线网优化调整才是出路。原有的公交线网存在一些问题，如线路过长、重叠过多、忙闲不均等，这也是造成上下班高峰期公交车超载、拒载的原因。据悉，广州市交通部门已从去年开始着手此项目工作，预计今年内可以完成。另外，目前广州市已经拥有7221辆公交车，达到了万人拥有公交车15辆，这个数字在全国的大城市中都位居前列。如再增加公交车数量，则会增加市区道路的承载压力。而选择拒载这一极端的方式，对公交车公司或司机的声誉都会产生不良影响。
　　新快报记者　陈红艳　通讯员　郑创彬　吉小江