迎接盛会南宁城管操起五把“美容刀”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月25日09:20 桂龙新闻网

　　10月24日上午，本报记者乘车巡城，发现南宁城区主要干道上几乎不再有“牛皮癣”，而在一些繁华路段，平时一些乱停乱放的现象也很少再现......南宁市的市容市貌焕然一新。记者从南宁市城市管理综合执法支队了解到，从10月1日起，南宁市城市综合执法支队全体执法人员放弃休假，全员加班工作，为中国—东盟博览会创造了良好的市容市貌。“牛皮癣”被“大力神”赶跑。

　　往日，一张张小广告让大街小巷的墙面、电线杆“癣痕”累累，严重影响了市容市貌，中国—东盟博览会即将召开，“牛皮癣”清理工作进行得如何？昨日，记者首先在南宁新城区一带查看“牛皮癣”清理工作。

　　上午10时，记者从七星路过古城路、民族大道、新民路、人民路再到朝阳路、中华路，一路上看到：道路两边电线杆上原来经常可见的“牛皮癣”已经无影无踪，而一些被写在墙体上的“牛皮癣”，不是被白色油漆涂沫，就是被冲洗干净。在双拥路广西医科大旁的黄屋坡街，3名城管队员正在用“大力神”清洗机冲洗墙体上的非法小广告，水枪所射击之处，“牛皮癣”马上就消失得无影无踪。

　　南宁市城市管理综合执法支队宣教科的李彤告诉记者，随着中国—东盟博览会召开的日期越来越近，城管部门的工作人员与“制癣者”展开寸土不让的斗争，城管执法人员每日在街头巡查，并动用“大力神”小广告清洗机，驾着私人交通工具半夜守点伏击，利用“呼死你”系统等利器去除“城市牛皮癣”。

　　李彤介绍，为了集中优势火力，充分发挥“大力神”的威力，也为了方便集中调水、装沙，清洗小组首先把所有机器集中起来，对南湖片区违章广告进行清洗。9月17日，南宁市城管支队再一次购买了5台新的“大力神”清洗机，清洗范围也扩大到各主次要干道，“大力神”清洗机每天运作时间超过15小时。经过两个月的集中清洗以后，据10月中旬城管队伍做的一个调查结果显示，将成为中国—东盟博览会主会场的南湖片区，残留下来的小广告条数不超过一百条，而其他主干道街边小广告数目也逐步得到了控制。从“大力神”开始投入使用的5月份以来，城管队员一共洗掉了13万条非法小广告，平均每天要消灭300条。

　　小广告伏击组共37人，由各大城区的城管、公安、工商执法人员共同组成，每晚根据辖区的特点自深夜10时至次日凌晨6时伏击守点，至今已经抓获乱张贴非法小广告的违章者100多人，捣毁小广告制作窝点6个，从治本上取得了很好的成绩。这些除“癣”卫士每晚驾驶着自己的摩托车巡视在大街小巷。9月底，兴宁大队一名城管队员通宵未眠，一晚连抓6名“制癣者”。

　　“呼死你”系统自从今年9月从市政局转移到城管支队重新投入运作以来，共对1800余条违章小广告上显示的机主电话进行提示，共有126名违章机主自觉前往接受处理。

　　三管齐下的工作手段让南宁市大街小巷的“城市牛皮癣”现象明显好转，以往留下的痼疾得到了清除，新的非法小广告的出现速度也得到了遏制。

　　车辆乱停乱放减少了

　　近几年，在南宁市各街道奔跑的私人小汽车越来越多，停车也成了一个大问题，乱停乱放的现象也不断上升。据了解，今年5月底，南宁市城管支队对1858条主干道上违章乱停放车辆的锁定工作正式展开，至今已被锁定的违章车辆总数也超过了3500多辆。

　　随着中国—东盟博览会的临近，细心的市民会发现，私人小汽车被锁的现象越来越少，小汽车的停放也越来越规范了。在巡城中记者看到，不管是位于中心地段的民族大道、朝阳路、七星路、古城路、中华西路，还是比较“偏”的桃源路、双拥路、康乐路、柳沙路、英华路，在道路两边乱停放小汽车的现象得到了较好的遏制。

　　据城管队员介绍，通过媒体的大力支持和宣传，整治工作进行至今，最大的收获是促进了市民对违章停车给社会带来的危害的认识的提高，这包括车主正确觅地停车意识的提高和市民以城市主人自居，监督举报意识的提高。不少车主在停放车辆时，已经由初期的漫不经心找空就停，转变为小心翼翼地觅地停车。前期基本上以城管队员在执勤过程中锁车为主；而到目前，城管队员光是处理市民对违章乱停放车辆的投诉便忙得不可开交。

　　另一个收获令城管队员意想不到：一些临街单位开始意识到门前按需申办停车网点的重要性。在处罚金额从开始的一律处罚50元调整为罚金最高200元后，不少临街单位也开始主动申请办理人行道划定停车点业务，以实现客户、单位和市容整治的“三赢”局面。有一次，城管队员对双拥路一饮食餐馆门前的违章停放车辆进行锁定，车主怒气冲冲地冲出与城管队员争执，争执惊动了餐馆老板，他立即露面向违章车主道歉，并代替车主交纳了罚款，次日还亲自到城管支队办理了停车手续。

　　据悉，在第一家自觉申请划定停车点的家棚酒家外，市政部门目前已经接到近150个临街单位要求办证的申请，并已为其中的120多个临街单位划定了停车区域。

　　站在拆除违章房一线

　　近两年，拆除违章搭盖工作的职能就一直由城管支队行使，为迎接中国—东盟博览会的召开，这项工作职能于今年年中已经划归市规划局监察大队，然而市规划局监察大队的人力紧缺，城管队员投入了大量人力，依然战斗在“拆违”的第一线，并且在“拆违”工作中起到主导作用。截至目前为止，南宁市城管支队拆除违章建筑物总面积已达到15万平方米，很好地保障了市容景观及道路的修建。

　　24日上午，记者来到柳沙路看到，青山路—滨江路—柳沙路上的29栋总面积约2300多平方米的违章搭盖物，由城区市政局牵头，在市城管支队督察、机动、新城、青山四支大队队员的努力工作下，已经完全拆除。

　　在柳沙路现场，记者遇到了南宁市城市管理综合执法支队新城区大队长雷青云。雷青云告诉记者，这次拆除工作，城管队员事前作了大量的准备和调查研究工作，考虑到居住居民来源的复杂性，先后找到了村委会、村民家属等许多人员进行劝说，很好地找到了“拆违”的切入点。一名仍在婚假期间的城管队员坚持工作，两天内三次独身造访滨江路旁一间用木架搭起的违章危房，再三拿国家政策和法律法规对屋主进行劝说，并给他卧病在床的妻子送上良药，一同前往的村委干部也帮助城管队员开展劝说工作。在4名城管队员的热心帮助下，屋主将自己的家具等物品用执法车运走，拆掉了自家摇摇欲坠的占道危房。

　　南宁市城市管理综合执法支队新城区副大队长庞国强说，此次违章搭盖建筑物的顺利拆除，标志着本月底南宁市服务“南博会”36项重点工程建成启用仪式沿线市容景观环境整治工作进入倒计时阶段，也标志着城管队伍短时间内的工作重心将放在保障该仪式的顺利进行上。

　　查撒漏车执法人性化

　　在24日的巡城中，记者乘车经过南宁市华西路、北湖路时看到，路面的施工工程仍在紧张地施工之中，一车车装满沥青的大卡车停放在路边。

　　据城管支队的队员介绍，由于不少重点工程都接近完工，为了保障10月20日南宁市服务“南博会”36项重点工程项目，南宁市城管支队各大队一改以往单纯严管重罚的工作策略，要求各单位施工车辆严格依照规定路线行驶，尽可能避免在已新建成通车的主要干道或高速路等敏感路段出现撒漏，而一旦发现撒漏，则会秉持人性化执法的原则，在严管重罚的同时对司机给予一定方便，以免耽误市内各大重点工程进度。

　　城管队员告诉记者一个小故事。10月15日中午，城北大队的队员在执勤时发现一起严重的沥青大面积违章撒漏，假如等到车主通知工地负责人前来接受处罚，有可能会耽误太久，导致沥青在车上凝固，车厢和满满一车沥青都有可能会报废。城管队员最后决定跟随司机回工地处理。就为了一句承诺，城管队员紧随着违章车辆整整跟了20公里，一直从南宁市区跟到了罗文，终于赶在沥青凝固以前抵达了违章车主的目的地。最终，违章司机不但交纳了罚款，还自觉出钱请人把沿路撒漏的沥青清除干净，并保证不会再违章。据统计，城管今年查处违章泥车撒漏已达2300余起。

　　违章摊点慢慢地“萎缩”

　　近四个月以来，城管支队平均一周组织人员出动三次对各城区夜市进行清理整治，机动、督察两大队队员坚持参加了每次的整治行动，四个月以来共出动人员2900人次，集中对新城区、城北区等各大城区的违章夜市摊点进行了清理整治，共整治违章摊点1420余摊，不仅有效地遏制了扰民夜市的规模，也从一定程度上获得了市民的理解。

　　据观察，城管近期对夜市整治效果十分明显，葛村路口、新竹路口等几个交通要道的违章摆卖行为基本上已经被控制住，而明秀东路、火炬路、园湖路等几个路段，以往一到深夜就烟火冲天，吵闹不绝的现象也得到了很大程度上的遏制，一些摊主自觉将违章摊点摆到较为阴暗、远离道路和住宅的地方进行摆卖，并且要求食客不要大声喧哗。

　　另一方面，城管队员也加强了对早市的整治力度，9月份就先后对安吉大道、长湖路、大学路、秀灵路等15个违章占道经营的早市进行了清理整治，有效杜绝了马路菜市的形成和不断扩大的趋势。与此同时，城管队员还主动联系麻村、西、北湖等菜市负责人，要求其统一对菜市周边的摆卖摊点、自行车保管点的遮阳篷进行规范。城管支队也加强了对有碍城市容貌观瞻的跨门槛经营、乱摆卖点的清理整治。不少市民已经由起初的不理解转变为谨慎探询事件前因后果，进而思考双方行为正误，并最终主动协助城管队员劝服违章摊贩、经营业主纠正其违章行为。

　　在10月初对新城区一次跨门槛经营行为的清理整治中，城管队员们要求一名违章业主把摆在门口的宣传灯箱等物品自行收回，以免妨碍市民通行，不料这名违章业主恶言相向，并拔出水果刀意图威胁城管队员，但该违章业主刀子一拔出，便遭到了围观市民的齐声谴责。无论是该商铺房东还是他的妻子，甚至包括隔壁邻居，都主动上前对他好言相劝，该违章业主终于有所退让。城管队员又不计前嫌，反复礼貌劝说，该违章者终于被打动，自觉扔下菜刀接受处理。

　　据统计，迄今为止，城管队伍日夜轮值，放弃了正常休假，每天坚持在工作岗位上，10月以来整治跨门槛经营350起，规范遮阳篷63顶，查处乱摆卖流动摊点531摊。

　　来源:八桂都市报

　　责编:梁凯昌