企业污染两江难过元月一日

　　晋江、洛阳江流域，水质牵动人心。2003年8月21日，泉州市政府正式启动“零点计划”，重点监控沿江238家企业。昨日，79家企业因未完成改造任务被曝光。至2005年1月1日0时，如果企业仍未整改将被全部关停。

　　“零点执法方案”近期公开

　　早报讯（记者黄祖祥王盼琛）昨日，泉州市环保局公开曝光79家企业。截至10月20日，位于两江流域的这79家企业未能完成稳定达标排放及安装全程监控设备。

　　9月27日，针对两江流域工业污染源治理“零点计划”行动目标任务，市政府公布了考核验收工作时间方案，并对未完成任务的企业提出具体整改要求。

　　市政府要求：对正在实施改造有望达标的，要加快治理改造进度，在11月20日前完成改造任务；对已改造完成未验收的，要在10月30日前完成竣工验收；对确实无法达标的或心存侥幸、治理进度缓慢，预期无法完成的，各地政府应做好责令停产治理或关闭的准备工作；对需要停产治理的，要坚决及时地按程序下达停产治理决定，对依法关闭的，要严格执法监督，防止死灰复燃。

　　环保部门将与司法、水利、海洋、工商、供水、供电等部门配合，对严重污染环境的违法违规行为坚决给予处罚。对污水处理能力不足的集控区实行限水、限电，防止企业无序扩大生产规模造成污水超标排放，做到污水排放与处理能力相对平衡。

　　据悉，环保部门将在近期抓紧制定“零点计划”行动的“零点执法方案”，向社会公开，接受监督，成立市、县两级“零点计划”行动指挥部，统一研究和部署具体执法行动，保证在“零点计划”行动的最后期限前完成规定的目标任务。

　　鲤城(1家)

　　鲤城区新步线带厂

　　丰泽(5家)

　　东海电镀中心、松苑织造有限公司、华达造纸厂、泉州恒顺造纸有限公司、新世纪食品公司

　　洛江(3家)

　　泉州明日艺品有限公司、泉州美尔奇工艺实业有限公司、泉州洛江建峰包装用品有限公司

　　泉港(1家)

　　泉港化工厂

　　晋江(22家)

　　晋江陈埭印染厂、晋江安海奔达印染厂、晋江市恒盛纺织有限公司、晋江安海金山印染织造厂、晋江市罗山新兴水洗厂、晋江市永和晋发线带厂、晋江市锦兴皮业有限公司、晋江凯利达纺织发展有限公司、福泰染织有限公司、安海可慕制革集控区、晋江忠信织染公司、晋江市金井三元拉链织造有限公司、浔兴电镀厂、晋江三荣印花织造有限公司、晋江闽益印染织造有限公司、晋江市罗山杏田第二造纸厂、晋江市印染织造有限公司、联邦印染（泉州）有限公司、泉州市良兴染织机械有限公司、晋江市建大印染有限公司、晋江市福鑫压铸有限公司、晋江市金泉环保有限公司

　　石狮(11家)

　　石狮南华环境发展开发有限公司、石狮市华宝新豪服装有限公司、福建省石狮市永宁明霞制衣厂、石狮市永宁港迈新特赢服装厂、石狮市兴盛服装水洗有限公司、石狮市伟发制衣实业有限公司、石狮市锦兴服装洗烫有限公司、石狮市荣信服装有限公司、石狮市雪兰服装有限公司、福建省石狮市闽南琼胶有限公司、石狮市海天环境工程有限公司

　　南安(24家)

　　泉州市联新纸业有限公司、南安市码头再兴造纸厂、南安市水头锦程造纸厂、泉州市新同发纸塑有限公司、南安联发纸业有限公司、南安市晶联化工制品厂、南安市汇盈化学品有限公司、南安市志兴纸业有限公司、南安市水头新恒安再生纸厂、南安市南益纺织有限公司、南安市南泰时装针织有限公司、南安永信纸业有限公司、泉州市似锦纸品有限公司、南安市盈盛纸业有限公司、南安市梅山水口纸厂、梅山第三造纸厂、梅山第二纸厂、南安市后洲纸厂、南安市纸品厂、南安市华益漂染有限公司、南安五和漂染有限公司、南安市长福纸品有限公司、南安市鸿江纸业有限公司、南安市瑞发纸业有限公司

　　惠安(4家)

　　惠安日盛皮革厂、惠安竹兴纸品厂、惠安诚信针织有限公司、泉州嘉禾食品有限公司

　　安溪(2家)

　　安溪三钢铁有限公司、安溪丰成纸业有限公司

　　永春(4家)

　　永春伟立集团蓬壶造纸厂1#线、伟立集团环华造纸厂、伟立集团伟丰造纸厂、达埔东园造纸厂

　　德化(2家)

　　泉州隆泰化工有限公司、泉州景玉纸业有限公司

　　有关部门通过对晋江、洛阳江沿岸工业污染源开展调查摸底，以漂染、制革、电镀、再生造纸、食品五类重污染行业为重点，逐一进行排查，确定了全市238家企业为重点监控单位，确保实现这238家企业的污染物稳定达标排放。

　　困境

　　大量污水直接排放

　　环保设施建设缓慢

　　环保部门的报告称，生活污水和垃圾的处理水平是两江流域水质改善的决定性因素。

　　许多企业在扩大生产规模的同时，污水处理设施和能力未相应扩大，基本的维护没有保障，一些设施处理能力不足，一些设施设备老化严重，一些设施处理工艺落后。

　　泉州市污染集控区普遍存在着污水实际排放量大于污水处理能力的问题，污水治理设施建设滞后，直接造成大量未治理达标的污水直接排放，严重污染环境。“企业不能消灭污染，那么污染最终将消灭企业。”有关人士称。

　　环保基础设施建设缓慢，市区宝洲污水处理厂滞后于建设计划，江南、北峰、城东、东海四个组团污水处理厂及晋江上游县（市）污水处理厂至今未动工，城镇垃圾处理设施项目大部分停留在前期工作阶段。

　　出路

　　限水限电防止污染

　　水质周报实时监控

　　有关部门将改进工业污染集控区的建设、运营和管理模式，走专业化管理和市场化运营，争取环境效益和经济效益双赢。

　　在污染物处理能力不足的情况下，必须督促各集控区和排污企业加快污水处理设施的扩建与改造，采取限水、限电等措施，保证污染物排放总量与治理设施处理能力的相对平衡，防止企业无序扩量生产导致环境污染。

　　今后，将继续走环境保护科学管理之路。

　　今年，晋江流域石砻水质自动监测站建成投入使用，发布水质周报，为晋江流域水质的实时监控提供技术支撑；全市污染源在线监测建设计划顺利实施，石狮市建成了全省县级市第一个远程监控系统，对大堡、伍堡、锦尚三个集控区和区外的三家重污染企业实施24小时在线自动监控，有效地提高了对污染源的监管能力和效率。

　　新闻链接

　　解读“零点计划”

　　2003年8月21日，泉州市政府下发《晋江、洛阳江流域工业污染源综合治理“零点计划”行动方案》，正式启动两江流域“零点计划”。

　　方案规定：至2005年元月1日零时，两江沿岸的工业污染源未配套防治设施或未能确保稳定达标排放的工业企业全部关停。

　　“零点计划”考核验收日程表———

　　11月20日前，各地必须完成重点监控企业的监督监测，上报监测结果和达标排放情况，确定关停、取缔的企业名单。

　　11月30日前，对确实治理无望、无法实现达标排放或拒不执行限期治理任务的企业，应启动法律程序，依法办理相关法律手续，并提前告之，做好善后处理工作；对拒不关、停的，组织有关部门采取相应强制措施。

　　12月10日前，各地按“零点计划”行动考核验收工作方案要求上报相关材料，市政府组织考核验收。

　　市人大强烈关注

　　泉州市环保局局长陈碧云在9月27日市政府专题会议上说：“零点计划”行动作为市委、市政府本年度的重要工作之一，市人大高度重视，被列入市人大本年度的三大视察项目之一。2004年9月14日—15日，市人大常委会成立5个视察小组，分别由9个正副主任带队对11个县（市、区）进行视察。9月29日，市人大常委会听取审议市政府关于“零点计划”行动进展情况和市人大城建委的视察报告。