党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，始终保持党同人民群众的血肉联系是加强党的执政能力建设的核心。
保持党同人民群众的血肉联系也是党执政55年来的一条成功经验。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。我们党成为执政党，是人民的选择，加强党的执政能力建设也是人民的要
求，要将保持党同人民群众的血肉联系贯穿于加强党的执政能力建设的始终。
保持党同人民群众的血肉联系，首先要提高党领导发展的能力。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，是赢得人民群众支持和拥护的基础。《决定》提出，提高党的执政能力，首先是提高党领导发展的能力，特别是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。保持党同人民群众的血肉联系，就要始终把发展作为第一要务，推动经济社会发展以及人的全面发展，为人民群众创造更多物质和精神财富，满足他们各种现实和预期需要。
保持党同人民群众的血肉联系，就要不断提高发展社会主义民主政治的能力。《决定》指出：“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”毛泽东同志曾经在回答黄炎培“中共能否跳出先兴后衰的周期律”的问题时说：“我们已找到新路，我们能跳出这个周期律。这条新路就是民主。”发展社会主义民主政治就要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国的基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。
保持党同人民群众的血肉联系，还要切实转变作风。当前，党的作风方面还存在一些亟待解决的问题，一些党员干部平时高高在上，工作浮光掠影，群众很有意见。保持党同人民群众的血肉联系，就要坚持工作重心下移，积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。要保持畅通社情民意的反映渠道，使人民群众的意见能够充分表达出来；要以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等办法，把群众工作做深、做细、做实，最大限度地调动人民群众的积极性。当前，全省上下正在认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，在省委领导下全面建设小康社会，奋力实现中原崛起。要实现这个宏伟目标，需要全省人民的共同参与和努力。广大党员，特别是领导干部，要坚决按照真抓实干，狠抓落实的要求，真正扑下身子，在人民群众中扎下根子，汲取群众的智慧和营养，依靠群众的支持和力量，始终保持与人民群众的血肉联系，在实践中不断提高执政能力。①3
