湖北日报通讯员晓彤
十月，丰收的季节。崇阳县桂花林管局的改革也初现成效。
桂花林场建于1964年，有过辉煌的历史，一度被评为全国“十佳国有林场”、原林业部“示范林场”等称号。
进入市场经济时代后，吃惯了“大锅饭”的林场职工普遍缺乏开拓创新精神，竹木越砍越少，自营经济发展不起来，仅仅依靠一点木材销售收入度日。上世纪九十年代，林场投入大笔资金兴办木材加工厂、化工厂等7家企业，终因管理没有跟上，5家企业出现亏损。至去年初，林场已负债2000多万元，职工半年没发工资。
去年5月，周协光担任林场党委书记、场长。场党委一班人大胆借鉴国企改革、家庭联产承包制的作法，从理顺国有林场的体制和机制着手，使出了“三板斧”：
精简机构。改革率先从人浮于事的机关开刀，林场更名为林管局，7个营林经营区合并为4个林场，原有的13个机关科室裁减到6个。鼓励有技术专长人员竞聘中层干部，实行岗位工资制和效益工资制，逐步建立完善的管理体制和劳动分配制度。
多业并举。将国有林场森林区划分为生态公益林和商品经济林两大类。生态公益林由林场直接管理，未经许可，一片树叶都不能摘；商品林采取租赁、承包和股份合作等方式，让置换身份的林场管理人员或职工，面向市场搞活经营方式，拓展经营渠道。
整体参保。林场争取县委和县劳动部门的支持，以分期5年补交540万元养老金的方式，使全体正式职工整体进入社会保障体系，为每人办理了人身、医疗保险。目前，已交纳保险金200多万元。“三板斧”给林场注入了兴奋剂。1个月后，150名职工通过置换身份重新择业，130人本着自愿原则搞起了多种经营，全场600多名职工半数分流，大多数原来的管理人员通过竞争上岗或置换身份后，都拥有了几十到上百亩的山林。
夏金民原是林场的一名干部，改革后成为一名林农。她和许多人一样学山林培育知识，摸竹木市场行情，并在林区建起集鱼、鸡、鸭、牛于一体的立体养殖基地。洪下林场护林员邹国武，几十年拿着微薄的工资，守护着1000多亩背靠水库的大山。去年，林场鼓励多种经营，借给他3000元扶助金，他在水库边养起了黄羊，目前已发展到100多只，收入在2万元以上。
目前，全场自营经济发展达到500万元，职工收入较上年增长2000元，人均月收入翻了一番。林场活立木蓄积量达44.9万立方米，年采伐消耗量在8000立方米左右，年创产值2500万元，是崇阳的纳税大户，对外的绿色“名片”。
