本报讯（记者刘颖）每月12日是南汇区周浦镇红桥村的“民主理财日”，村委会、村干部的每笔开支，都要在这天拿到台面上，让理财小组逐一审核。不仅如此，红桥村还把财务委托镇上的理财结算中心进行管理，村里不设会计、改设报账员。这就是南汇区深化农村税费改革，将村务公开与财务管理相结合，并实施“村账镇管”的做法。
上海农村税费改革从2002年3月起步以来，取得较好成效：不但取消了屠宰税、统筹提
留费以及面向农民的各种行政事业性收费，还停止了农村义务工和积累工制度，并在全国范围内率先免征农业税。据统计，到目前为止，全市农民负担已从税改前的人均每年118元减轻到3元，减幅达 97%。税改带来了实实在在的好处，同时也对村务公开提出了新要求。
农民免交农业税后，为保证村级组织的正常运作，财政拨出专款作为税改转移支付资金。怎样保证这笔资金公开、公正、合理使用？南汇区选择将村务公开与税费改革结合起来。他们把村干部报酬、独生子女补贴、养老金发放、贫困农户补助情况等，通过村务公开、组务公开形式，让村民及时知晓。红桥村村主任傅士年概括为一句话：“只要是在财务上经手的，都要公开。”
由于各村的收支行为、办事程序全都明明白白公布于众，不但减少了不合理开支，也有效防止了农民负担的反弹。航头镇沉香村村主任戴财权深有感触：“在这种公开机制下，哪个村也没法向农民乱收费。”比如，今年8月该村第六村民小组要建一条主干道，就先向本组村民发出告知书，说明工程预算、资金来源等情况，征求村民意见。记者在村委会办公楼里看到，每个生产小组的财务资料、活动资料、干群联系资料等都一一公开，供村民阅览。
据统计，目前南汇区185个村，村务公开率为100%。凡涉及到全村问题、重大事项、集体利益的事情，都是由村民自己决策办理。如今，农民的思想顾虑没了，对村干部也更信任了。
