大众日报济南10月25日讯（记 者 张思凯 实习生 高根熙 报道） 对纺织服装行业来说，今年的年尾似乎多灾多难。就在企业为纺织品出口配额的取消而费心应对的时候，20日，欧盟贸易委员会又表示，明年取消对中国纺织品和服装普惠制优惠。
我省的纺织服装业区域性发展比较明显，2003年我省纺织服装利润和销售收入在全国同行排名前30名的企业，几乎全部集中在半岛城市群。同时，山东是国内第五大纺织服装出
口大省，纺织服装也是我省第一大出口创汇产业。去年，我省纺织服装出口创汇75．18亿美元，拉动全省出口创汇7．8个百分点。今年1至9月份，全省纺织服装出口更实现了64．66亿美元。
“取消普惠制优惠对山东纺织服装行业影响直接而明显。”省服装行业协会副秘书长万进今天对记者说。他向记者算了一笔账：现在，欧盟纺织品和服装的平均关税为9％，包括山东在内的中国相关产品享受比正常关税低20％的优惠。普惠制取消后，意味着每出口100美元的纺织品，就要多付1．8美元的关税。
拥有3．8亿人口的欧盟，是世界上最大的纺织品和服装进口市场，更是山东纺织品出口的主要市场之一。我省特别是半岛城市群出口的精纺呢绒、毛巾、针织服装及高精密度织物在欧盟15国享有较高声誉，高质量的抽纱制品也供不应求。但从总体上看，目前我省服装对欧盟的出口仍是以量取胜，在产品质量和价格上尚无法与韩国、日本等一些国家竞争，征收全额关税将使我省纺织品行业的优势大打折扣。
如何应对普惠制取消对山东纺织服装业带来的影响？业内人士指出，要根据市场多元化策略，积极引导企业利用普惠制开拓、扩大新的出口市场，尽量避免同类产品在某一个市场占有量过大而被实施“毕业”。同时，企业还应调整产品结构，努力生产和开发享受优惠的高质、高值新产品来扩大出口额。只有产品上了档次，享受关税优惠的金额才能随之增大，企业的收益也就能大大增加。
欧盟（当时为欧共体）于1971年建立普惠制，允许发展中国家的产品以低于正常水平的关税税率进入欧洲市场。
根据欧盟新的规定，只要有任何出口商品在欧洲市场的占有率超过15％，这个国家就不再享受关税优惠。纺织品和服装业受到的限制更为严格，市场占有率只要超过12．5％就不再享受优惠。按欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米的说法，中国的纺织品和服装在欧盟的市场份额已经超过30％。取消普惠制后，中国纺织品和服装所缴纳的关税税率将由目前的平均9％上升至12％。责任编辑：刘晔丽来源：大众日报
