上海拟立法禁止公布学生考试成绩名次引发讨论

http://www.sina.com.cn 2004年10月26日16:30 新闻晚报

　　“公布成绩名次，侵犯了学生的隐私权，还增加了他们的学习压力！”

　　“公布成绩名次，可以促进竞争，让学生更早地适应今后的社会！”

　　近日，“上海拟立法禁止公布学生考试成绩名次”成了街谈巷议的热点话题。23日，在市人大常委会听取红领巾理事会对《上海市未成年人保护条例(草案修改稿)》意见的座谈调研会上，有小理事发出了异议，认为公布成绩名次具有积极作用，可以促进竞争，再次引发了热烈讨论。对此，记者请来了各方专家，谈谈他们对此提案的意见。

　　针对这一话题，本报小记者在全市多所中小学校展开了调查，结果表明，绝大部分的学生、老师和家长支持立法禁止公布成绩排名。在接受调查的同学中，92.6%的小学生支持立法，86.7%的高中生支持立法；在接受调查的家长中，支持者也超过了大半；而接受调查的老师则近乎100%的赞成立法。采访对象共计400人左右，支持立法者达到了90%以上。

　　23日，在市人大常委会举行的座谈调研会上，60多名红领巾小理事中，对立法持异议者不超过10人。

　　【学生异议】

　　排名可促进竞争

　　□静安区红领巾理事会理事、七一中学学生孙昊

　　我赞成给成绩排名。由于长期的教育制度沿袭下来的传统，分数、排名一直是家长、老师衡量一个学生好坏优劣的标尺。现在如果没有了这把“尺子”，恐怕学生很难向给他们提供良好学习环境的家长交出一份学习成果的答卷。在上海这样充满竞争的城市，有竞争才有差距，有差距才有动力，有动力才会进步。同学们把自己的成绩保密起来，那于人于己还有何比较、有何提高可言？还怎样知道自己是进步了，还是落后了？今后，我们总要步入“社会”这个大熔炉，竞争又在所难免。现在成绩上的小挫折就不能承受，将来怎么经得起生活中大风大浪的考验，怎样立于社会竞争的不败之地？所以，我认为没有必要禁止排名。

　　可小范围内排名

　　在一番讨论后，青浦区红领巾理事会的一位理事提出了他的观点，得到了不少同学的认同：

　　我们可以折中大家的看法，那就是公布前10名或前几名的成绩。这样既给了成绩优秀者学习的动力，让他们自信满满的迎接更多的挑战和机遇；同时又不会损害成绩中下游同学的自尊心，并给他们指明了急起直追的方向，一举两得，何乐不为呢？

　　建议开展网上讨论

　　□市红领巾理事会专家

　　在23日的“条例(草案)座谈调研会”上，针对多位红领巾理事的发言，专家发表了如下意见：

　　有些同学认为，成绩排名触及学生的隐私，给学生的学习造成了很大压力；有些同学认为，成绩排名可以促进竞争，可以让学生更早地适应以后的社会。我建议同学们不妨学着换位思考———假如我的成绩不好，我愿意看到自己的成绩排名公开吗？

　　还有同学看得很深，认为教育制度不改革，是否公布排名并不能对减负带来太大的影响，也是很有道理的。建议老师、同学们在网上开展讨论。

　　目的在于为学生减负

　　□市人大常委、人大法制委副主任委员丁伟

　　学生考试后，分数是客观存在的，老师给学生排名也是有道理的。但是我们讨论并打算出台包含“教师不得公布学生的考试成绩名次”的《上海未成年人保护条例(草案)》，主要是出于为学生减负考虑。1998年，上海市政府已经有不要增加学生压力的规定，但这个规定应该有些和学生日常学习生活相关、看得见摸得着的内容，“不公布学生的考试成绩名次”就是其中之一。其实调查下来，我们发现有些学校在这个话题成为社会热点之前已经开始不排名了。

　　公布成绩和排名，大部分人认为只有成绩差的学生有压力，其实很多成绩不错甚至非常优秀的学生也说不希望公布成绩和排名，因为他们如果从前三名的位置上掉下来，心理承受的压力更大。而且公布成绩从根本上看是主张应试教育的做法，不利于学生身心发展，所以从大部分学生和家长的利益出发，我们觉得出台这样一个地方性法规还是需要的。

　　目前，《上海未成年人保护条例(草案)》二审已经结束，再次向社会公开征求意见，希望得到进一步的完善。这种二审之后再公开的做法是不常见的，可以看出我们对该法规的重视程度。“不得公布学生考试成绩名次”的规定尚需多方听取意见，但不变的立法宗旨是：促进未成年人全面发展。

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